美丽的洛宁县城 李峰 摄

    刚刚过去的2013年，是一个在洛宁历史上具有里程碑意义的年份。

    这一年，郑卢高速公路横贯洛宁，物资流、信息流、资金流、人才流蜂拥而至，开启了洛宁发展的“高速时代”。

    这一年，省委书记郭庚茂再次亲临洛宁，对洛宁立足当地资源、发挥自身优势、培育特色产业的做法给予肯定，并鼓励洛宁“成为全省一个有持久生命力的典范”。

    这一年，勇于开拓、敢于创新的洛宁人民在县委、县政府的领导下，坚定不移地实施“生态立县、产业兴县、开放强县、特色福民”发展战略，按照生态建设产业化、产业发展生态化的理念，坚持打生态牌、走特色路，着力壮大特色主导产业，各项社会事业取得了骄人的业绩。

    数说洛宁

    2013年，洛宁预计完成财政一般预算收入6.6亿元，增长16.8%；预计完成地区生产总值153亿元，同比增长9.6%；全社会固定资产投资154亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额44.5亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入19239元、农民人均纯收入6683元，分别增长11.2%和12.6%。

    数字是对洛宁发展的概括，是48万洛宁人民心血汗水的结晶。触摸这些数字，带给我们的是喜悦和豪情。

    开放招商

    优化环境打造投资热土

    【镜头】在洛宁县韦得电子有限公司新建的车棚内，一辆辆电动车、摩托车井然有序地排放着。洛宁不仅对该企业实施了厂房3年免租金、减免税收等优惠政策，还积极筹措资金，免费为该企业建了一个固定车棚。

    【背景】洛宁始终把优化环境作为项目建设的抓手，从企业角度出发，与企业“同频共振”。该县坚持实行“四个一”服务机制，实行“封闭式”和“两个零接触”管理模式，落实联审联批、项目联席会议、领导班子联系企业等制度，努力打造“经得起打听、经得起比较”的投资环境。

    【成效】2013年，洛宁共签约项目44个，总投资102.9亿元；预计实际利用省外境内资金31亿元，同比增长28.3%；实际利用外资8921万美元，增长62.3%。

    【链接】2013年，洛宁被确定为全省唯一的统一战线“同心”实践行动基地，受到省委领导的充分肯定。

    项目建设

    着力培育特色优势产业

    【镜头】在投资1.5亿元的LED显示屏节能灯项目车间内，工人们正忙碌地生产数码管。

    【背景】洛宁以拉长链条、扩张规模、提高质量效益、培育特色优势产业为重点，紧紧围绕环保型有色金属加工、生态能源、农产品精深加工、劳动密集型加工制造和高新技术产业，抓招商、上项目、建园区、筑平台，坚定不移地走新型工业化道路。

    【成效】2013年，该县实施千万元以上工业项目37个，完成投资21.5亿元。云鹤食品、崇阳水电站、坤宇五龙金矿800吨/日选厂扩建、华泰公司金矿1000吨/日选厂、湖滨果汁二期等7个项目已投产；东汉禽业产业园、花岗岩石材产业园等一批投资规模较大、带动作用较强的项目已开工建设；新建标准化厂房5.1万平方米，开工实施了污水处理厂、第二水源、中水回用、新宁大道拓宽改造等一批基础配套项目。

    【链接】2013年，该县规模以上工业企业预计完成销售收入168亿元、增加值44亿元、利润12.6亿元；1月至11月，产业集聚区固定资产投资额和企业营业收入分别增长62.7%和40%，增速均排全市第一。

    民生改善

    实施民心工程，奏响和谐乐章

    【镜头】走进洛宁县儿童福利院，在孩子们的卧室里，一排排床铺整洁有序，几名幼儿在教师的带领下玩积木、做游戏，脸上洋溢着开心的笑容。

    【背景】洛宁始终坚持把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，2013年累计发放各类惠民资金2亿元。

    【成效】该县总投资6000万元的思源实验学校、8家乡镇幼儿园和28个教师周转宿舍项目竣工投用，总投资1.16亿元的新宇学校开工建设；总投资3000万元的县医院综合病房楼建成投用，发放新型农村合作医疗补助资金1.12亿元；开工建设公租房4.8万平方米，投资2800万元建设集儿童福利院、养老康复中心、社会救助站等多项功能于一体的社会福利中心。

    【链接】洛宁开展的困境儿童“五位一体”救助工作走在了全国前列，被民政部确定为“全国适度普惠型儿童福利制度建设试点县”，在中西部地区中仅此一家，被河南省民政厅确定为“困境儿童救助工作示范县”。

    现代农业

    走出绿色、生态发展之路

    【镜头】在洛宁富宁木业有限公司的产品展厅内，一幅幅装帧精美的油画，风景旖旎无限，人物栩栩如生,而制作画框的原材料正是洛宁随处可见的速生沙兰杨。

    【背景】洛宁是全国闻名的速生杨树之乡、国家优质苹果生产基地县、国家无公害水果基地县、全国经济林产业示范县。该县按照现代农业发展理念，大力培育优质烟叶、特色水果、生态林业、畜牧养殖等特色产业，着力打造“两乡三基地”，打绿色经济牌，走出了一条生态、环境、资源与经济协调可持续发展的独具特色之路。

    【成效】洛宁速生杨树栽植面积27.9万亩、杨木蓄积量150万平方米，先后引进富宁木业、天宁相框、德霖木业、昕宁木业等20多家高附加值的木材精深加工企业。2013年，洛宁完成烟叶收购888.1万公斤，实现农民增收2亿元；新发展优质水果2.18万亩，增加果农收入7.6亿元以上；新开工实施东汉禽业产业园、春雨农牧产业园等畜牧重点项目，全县各类规模养殖场达498个。

    【链接】2013年，洛宁烟叶喜获丰收，各项指标继续保持全市领先。

    城市提升

    建设宜居宜业新城

    【镜头】碧波荡漾，亭台楼阁在阳光下熠熠生辉；幽径翠竹，游人尽情徜徉其中……这是洛宁总投资3000余万元、改造升级后占地27.5公顷的永宁湖公园。

    【背景】洛宁坚持把新型城镇化作为助推发展的战略重点和核心引擎，不断加大县城开发建设力度，完成城中村、旧城改造征迁249万平方米，开工建设215万平方米。

    【成效】2013年，洛宁规划实施县城建设项目40项，总投资31亿元。长虹洛河大桥改建提升、永宁湖公园改造提升一期工程等一批项目竣工投用；新宁大道、滨河游园、第二污水处理厂、天然气利用、县城供热等一批对完善城市功能、提升县城品位有较强带动作用的项目开工建设；崇阳洛河大桥、两条省道改造和14项农村公路新建改建工程竣工投用。

    【链接】该县2013年顺利通过省级卫生县城复审验收。

    生态文化

    打造独具特色绿色名片

    【镜头】寒冬时节，在洛宁县凤翼山公园内，仍是绿意盎然，给冬日平添一份生机和意趣。

    【背景】洛宁始终坚持把生态环境作为加快发展的第一动力，大力开展林业生态建设，强力实施“大地披绿行动”计划，按照“由近及远、由点成线、结网成面”原则，组织动员全县上下大力开展造林绿化工作。同时，该县牢固树立“生态建设产业化、产业发展生态化”理念，进一步加快生态文化旅游开发。

    【成效】2013年，该县共完成各类造林27.9万亩，实施“三个千亩”工程34处5.5万亩。神灵寨景区升级改造、故县西子湖、罗岭石佛山摄影基地等项目稳步推进，成功举办了第八届绿竹风情节和第九届上戈金秋苹果节，引进天瑞生态旅游及通用航空、香山寺旅游开发等项目，全年共接待游客318万人次，旅游总收入3.98亿元，比上年增长24.3%。

    【链接】该县造林面积连续6年全省第一，被授予“全国林业系统先进集体”荣誉称号。

    本报特约记者 赵笑菊