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(新华社发) | |
中央政法委首次向社会集中公布了10起政法干警违纪违法典型案件。专家表示,这些典型案件的集中公布释放出了政法机关坚决清除害群之马、用集中公布方式震慑违纪违法分子、以有效措施打造廉洁过硬队伍的强烈信号。
1 坚决清除害群之马“不护短”
接受采访的专家普遍认为,这次集中公布政法干警违纪违法典型案件非常及时。中国社会科学院法学研究所研究员周汉华说,这次集中公布案例,既是贯彻落实不久前召开的中央政法工作会议精神的具体举措,同时也给每位政法干警敲响了警钟,具有很强的现实警示意义。
周汉华分析,首先,政法干警一旦发生违纪违法和腐败行为,往往属于知法犯法,社会危害性更大。其次,执法、司法人员违纪违法会对政府的形象和司法机关公信力带来巨大损害。如果政法干警违法违纪,那么公平正义就无法实现。所以政法队伍的害群之马必须清除,重拳出击、集中公布非常必要。
国家行政学院教授汪玉凯说,政法机关在保障人民安居乐业、维护国家安全和社会稳定中具有十分重要的作用。政法干警为维护社会稳定做出了很多贡献,但在队伍建设方面也存在一些问题。这次中央政法委公布典型案件,一方面说明了政法系统加强队伍建设的决心很大,另一方面这种集中公开的方式也展示了政法机关“不护短”的态度。
“当然,我们也要理性看待政法队伍存在的问题。政法队伍的主流是好的。”汪玉凯表示,既要看到少数政法干警违纪违法甚至犯罪的案例,又要看到大部分政法干警兢兢业业干工作甚至不惜牺牲生命的事实。还要通过这次集中公布案例看到中央政法委及政法各部门正风肃纪、清除害群之马、净化政法队伍的坚定意志和决心。
2 将不定期集中公布已查处干警违纪违法案件
专家认为,政法队伍作风建设既要从小问题管起,也要当头棒喝、敲响警钟。中政委这次集中公布案件,可以看作“变被动惩治为主动预防”,用这种公开的方式威慑潜在的违纪违法者,有利于及时有效地防治腐败。
加大公开力度,第一时间对外公布政法系统查处的干警违法违纪和腐败案件,将成为政法机关的反腐“利器”。中央政法委要求,中央政法各机关要建立反应迅速、运转顺畅的工作机制,确保及时对外公开已查处的违法违纪和腐败案件。
记者从中央政法委了解到,从今年开始,中央政法委将不定期集中公布已经查处的干警违纪违法典型案件,并探索建立不定期公开通报工作机制。
中央政法委有关负责人表示,健全完善如集中公布政法干警违纪违法典型案件等队伍建设的举措,就是要使政法机关和政法干警坚决落实党中央的各项规定要求,决不允许阳奉阴违,任何漠视法纪、顶风违纪或心存侥幸企图蒙混过关者,都将受到党纪国法的惩处。
3 中央政法机关将公开设立干警违法违纪举报网站
这次集中公布案例在周汉华等专家看来是一个积极信号,这种公开方式有利于政法机关更好地接受社会公众的监督。专家希望,这样的举措能够继续下去,成为常态。
“对政法队伍要坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,采取具体有效的措施,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍。”中央政法委有关负责人表示,各级政法机关将继续加大对执法不公、司法腐败的查处力度,努力拓宽人民群众参与的渠道。
中央政法委提出,下一步中央政法机关要公开设立举报网站,与省、市、县政法单位联网,第一时间受理符合要求的网络举报。要确保在全国范围内对任何一级政法干警的举报,中央政法机关都能知晓。加大对举报网站的宣传力度,鼓励、支持人民群众通过上网、来信等方式,举报违纪违法问题。
“近年来发生的一些执法不公、司法腐败现象在一定程度上也与司法体制和工作机制不合理有关。”专家表示,在净化政法队伍的同时也要积极稳妥推进司法体制改革,遵循司法工作规律,加强统筹协调,着力解决影响执法、司法公正的深层次问题。
中央政法委有关负责人介绍,目前司法体制改革积极稳妥、扎实有序推进。中央政法各机关正在按照中央全面深化改革的决策部署,协调推动深化司法体制和社会体制改革相关工作,探索建立符合职业特点的司法人员管理制度,开展省以下地方法院、检察院人财物统一管理试点工作。
10起典型案件
01 山东省曲阜市公安局刑警大队民警颜斌酒后驾车案
2013年1月,颜斌酒后驾驶制式警车,被暗访组查获。目前,颜斌已被辞退,刑警大队教导员孔祥岭受到行政警告处分,中队长裴凤昌受到行政记过处分,分管副局长张立刚被诫勉谈话。
02 湖北省高级人民法院刑事审判三庭原庭长张军违纪案
2010年以来,张军多次与律师王某发生不正当两性关系,多次收受下级法院所送礼金1.5万元,向该省两位律师借款50万元用于个人购房(已于案发前偿还)。目前,张军已被开除党籍、开除公职。
03 贵州省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长曹云平等人违纪违法案
2009年以来,贵州省部分监狱违禁品问题突出,王武监狱违规为罪犯办理减刑,省监狱管理局对违纪违法问题查处不力。曹云平等人对此疏于管理,负有重要领导责任。目前,违规办理的减刑已依法按程序予以撤销,相关直接责任人已被依法移送司法机关处理。曹云平已受到撤销党内职务、行政撤职处分;贵州省监狱管理局纪委书记项继国受到党内严重警告、行政降级处分;王武监狱原监狱长伍军、原副监狱长孟晓冬、原监区长王嘉鲤、原副监区长刘睿、原分监区长宿臣受到行政撤职处分。
04 山西省晋中市榆次区人民检察院原副检察长杨晓萍受贿案
2008年5月以来,杨晓萍利用职务之便,先后在五起案件中收受当事人及请托人贿赂158万元,伙同他人收受贿赂1791万余元,利用自身影响力受贿5万元,另有个人财产4005万余元及1800克黄金不能说明来源。目前,杨晓萍已被开除党籍、开除公职,并被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。
05 最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案
2008年以来,刘涌接受多名案件当事人的请托,为案件审理说情打招呼,涉嫌收受贿赂200余万元。目前,刘涌已被依法移送司法机关处理,有关部门已决定开除其公职。
06 公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣涉嫌受贿案
佟建鸣自2001年任公安部治安管理局违警行为查处工作指导处处长以来,特别是在担任公安部居民身份证密钥管理中心主任期间,利用职务便利,为相关企业谋取利益,涉嫌索贿、受贿223万元。目前,佟建鸣已被开除党籍、开除公职,依法移送司法机关处理。
07 广东省广州市公安局地铁分局鹭江站派出所原副所长刘钊受贿案
2010年1月至2011年2月,刘钊利用负责安排亚运会地铁沿线安保人员入住酒店职务之便,收受酒店贿赂20万元。目前,刘钊已被判处有期徒刑5年,有关部门已决定开除其党籍、公职。
08 贵州省龙里县公安局治安管理大队原大队长胡正昌涉嫌滥用职权、受贿案
2003年至2011年,胡正昌在担任县公安局治安管理大队户政科科长、龙山派出所教导员、县公安局治安管理大队大队长期间,多次为他人违规办理虚假户口121个、第二代居民身份证45个,涉嫌收受贿赂27.5万元。目前,胡正昌已被一审判处有期徒刑5年。
09 广西壮族自治区平南县公安局民警胡平涉嫌故意杀人案
2013年10月28日晚,胡平在协助湖南省娄底市新化县公安局民警调查办案期间,酒后滋事,持枪将平南县个体经营人员吴英、蔡世勇击伤,吴英经抢救无效死亡。目前,胡平已被开除党籍、开除公职,依法移送司法机关处理。近日,人民法院将开庭审理。平南县原副县长、公安局长周贤,公安局原政委李坚分别受到撤销党内职务、行政撤职处分,其他相关责任人分别受到党纪政纪处理。
10 黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰交通肇事案
2013年2月,于立峰驾车肇事逃逸,受害人经抢救无效死亡。于立峰逃离现场后找人顶替,后投案自首。目前,于立峰已被开除党籍、开除公职,被判处有期徒刑2年。
(本版稿件均据新华社北京2月11日电)