3月10日，孟津县召开党的群众路线教育实践活动工作会议。会议主要任务是：认真学习贯彻中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、积极的态度投身教育实践活动中，以作风建设的新成就推动孟津提速崛起。

    县委书记吉振华代表县委在会上作了重要讲话。

    ■认识重大意义

    吉振华说，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大决定。在第一批活动的基础上，扎实开展第二批教育实践活动，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

    一是加强党的建设的重大部署。当前，世情、国情、党情都在发生深刻变化，党面临的执政考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验等“四大考验”是长期、复杂、严峻的；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。在全党开展党的群众路线教育实践活动，目的是要全体党员牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于思想中、落实到行动上，以此正党风、促政风、带民风。

    二是坚定理想信念的现实需要。近年，孟津不断巩固“团结、实干、廉洁”三大作风，从整体上看，党员干部队伍作风是好的，是有战斗力的。但是也要看到，个别党员干部放松自我教育，理想信念滑坡，与保持党的先进性和纯洁性要求相比仍然存在明显差距。开展教育实践活动，就是要净化党的肌体，纯洁党的队伍，医治“顽疾”，“提纯复壮”，维护党的“肌体健康”，确保党员干部队伍的先进性和纯洁性。

    三是密切联系群众的具体行动。几年来，县委、县政府始终以共同的事业团结人、以优良的作风熏陶人、以科学的机制凝聚人、以良好的导向吸引人，各项工作赢得了广大人民群众的支持和拥护。但不可否认，脱离人民群众、损害群众利益的行为仍时有发生。通过开展教育实践活动，对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次“大排查、大检修、大扫除”，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

    四是夯实基层基础的有力抓手。围绕提速崛起的发展任务和争进经济强县的目标，坚持不懈地重视基层、加强基层、服务基层，使基层基础不断得到夯实、更好地发挥战斗堡垒作用，是摆在我们面前的一个重大而又紧迫的任务。把第二批教育实践活动组织好、开展好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，有利于扩大党的基层组织覆盖面和工作覆盖面，有利于增强基层党组织的凝聚力和群众性自治组织的服务能力。

    ■周密统筹部署

    吉振华说，按照中央和省委、市委的安排，孟津县教育实践活动从现在开始，到9月基本结束。县级领导机关先行一步，镇（区）、村（社区）及其他基层组织依次推进。

    在“学习教育、听取意见”这一基础环节，要重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，组织开展群众评议；要抓好各级理论中心组学习和党支部专题学习，举办专题培训班和专题报告会；采取多种形式广泛征求群众意见和建议，形成征求意见情况的专题报告；围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，邀请基层单位、服务对象和群众代表开展群众评议。

    在“查摆问题、开展批评”这一关键环节，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，组织开展群众评议。要通过多种形式听取群众对民主生活会的意见、建议，党员干部之间相互开展谈心活动，认真查摆作风方面存在的突出问题，在此基础上认真撰写对照检查材料，组织召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。同时，对查摆问题、开展批评的情况进行群众评议，并形成群众评议报告。

    在“整改落实、建章立制”这一根本环节，对一些突出问题进行集中治理，注重从体制机制上解决问题；要紧扣班子和个人查摆出的问题、基层和群众反映的问题，认真制订有目标时限、有具体举措的整改方案；选准本单位“四风”方面的突出问题，开展专项治理；围绕形成在群众身边的不正之风、腐败行为和软骨病、特权病、冷漠病、浮躁病、懒散病、梗阻病等“作风六病”，强化正风肃纪，抓好制度建设。

    在具体活动中，要注意把握五个始终。一要把学习教育贯穿始终，学习理论、学习群众、学习先进。二要把活动要求贯彻始终，严格执行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。三要把整风精神贯彻始终，拿起批评和自我批评这个有力武器，深刻剖析自己、检查自己。四要把群众参与贯彻始终，坚持开门纳谏、开门整改、开门评议。五要把主题实践贯彻始终，开展进行一次深入调研、撰写一份调研报告、帮扶一户困难群众、办理一件实事好事的主题实践活动。

    ■加强组织保障

    吉振华说，开展党的群众路线教育实践活动，是全党的一项重大政治任务。全县各级党组织要按照中央和省委、市委、县委的要求，高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效。

    一要强化组织领导。为加强对活动的领导，县委成立了孟津县党的群众路线教育实践活动领导小组，各级各部门也要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，迅速开展工作。各级党委（党组）主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。分管领导要承担起直接责任人的责任，坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

    二要强化督查指导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。各督导组要认真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处。

    三要强化示范带动。要从县委常委班子做起，发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到“六个带头”，即带头写好一篇心得体会、带头撰写好一篇调研报告、带头抓好一个联系点、带头分析查摆存在的问题、带头争取和落实一批好项目、带头解决存在的突出问题，着力形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的局面，确保教育实践活动推进有力。

    四要强化宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央和省委、市委、县委的决策部署，宣传活动的重大意义、目标要求、经验成效，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委精神上来。要树立正面典型，宣传先进单位、先进人物的事迹，发挥引领示范作用。要曝光反面典型，发挥警示教育作用，使党员干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较。

    ■促进当前工作

    吉振华说，开展教育实践活动，聚焦点是“四风”问题，落脚点是促进科学发展。既不能就活动论活动，也不能以工作代替活动。要以开展教育实践活动为动力，统筹安排好各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。

    一要与经济运行相结合。在开展好教育实践活动的同时，密切关注经济运行、监测和预警、预测工作，及时帮助企业解决在经济运行中存在的困难和问题，组织有关部门抓好煤、电、油、气、运等生产要素的保障，组织相关镇区和单位抓好财税收入、工业经济运行以及重大项目投资，确保第一季度末各项主要经济指标完成预定目标，上半年实现时间任务“双过半”，为全面完成今年各项任务赢得主动。

    二要与开放招商相结合。突出抓好第32届牡丹文化节经贸活动的各项准备工作。3月、4月两个月，9个专业招商组的县领导、镇党委书记和镇长以及县直经济委局“一把手”，在按要求组织好教育实践活动的同时，必须严格落实“二分之一”工作法，广泛开展项目推介、邀商招商和项目洽谈活动。总的目标是要确保牡丹文化节期间全县签约亿元以上项目不少于50个，合同投资总额不少于200亿元。

    三要与项目建设相结合。围绕今年确定的23项省市重点工程、50项崛起工程和26项书记镇长工程，落实“六个一”工作法，确保项目顺利推进。当前，重点是提速河南能化乙二醇项目等25个重大在建项目建设，确保早日投产；加快诚泽物流园等6个新开工项目的前期手续办理和建设进度，确保早日建成；积极组织中储洛阳综合物流园等8个重大项目集中开工活动，在全县再掀项目建设热潮。

    四要与优化环境相结合。坚决纠正“中梗阻”“小鬼难缠”“四乱”现象，不作为、慢作为、乱作为问题和恶意阻工、强买强卖、强揽工程行为；各级领导干部特别是派驻的企业挂职副总经理、项目建设专员、平安建设首席服务官和优化发展环境特派员，更要主动服务、积极作为，努力解决企业和项目运行之难、融资之难、审批之难、建设之难，让孟津的发展环境真正“经得起比较、经得起打听”。

    五要与改善民生相结合。突出抓好县城新区建设、旧城旧村改造、镇区“6+2”提升等城乡重大基础设施建设工程，持续改善城乡居民的生产生活条件。要进一步推动全民创业，动员更多群众积极投身于全民创业活动当中，使其成为农村经济发展的主旋律。要进一步办好民生实事，扎实做好今年确定的“十大实事”50项具体工作，千方百计使民生工程早一天建成，让广大群众早一天受益。

    本报特约记者 郑战波