公众对雾霾有多关注？百度指数移动数据显示，在2014全国两会热点议题预测TOP10分布中，“雾霾”以43%的搜索份额位居第一。

    本报第9期《对话一把手》聚焦大气污染防治，话题预告在本报官方微博“@洛阳日报”发布后，收到许多热心市民的相关意见和建议。日前，这些建言献策与市环保局局长陈亚利实现了“对话”。

    谈现状：形势严峻，压力不小

    问：根据公布的数据，2013年洛阳市城区环境空气质量优良天数为280天，可这数据似乎跟大家的感受很不一致，为什么？

    答：这个需要解释一下。去年，我们每天公布的API（空气污染指数）其实是一个平均值，无法体现某一个时刻的实况。同时，作为旧的环境空气质量标准，API仅监测可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项，当PM2.5或其他污染因子影响整体环境质量时，不能通过计算API反映出来。

    从2014年1月1日起，我市执行新环境空气质量标准，对PM2.5在内的六种污染因子进行监测，并适时发布监测结果，将更科学客观地反映空气质量状况。2014年，在新标准下，我市的优良天数要达到219天。

    问：数据显示，新标准下洛阳前两个月空气质量达标天数仅有15天，联想到全年的“军令状”，您是否感觉到了压力？

    答：压力肯定不小。公众的期望值越来越高，环保政策的标准也越来越高，对我们的工作提出了更高的要求。

    前两个月空气质量不佳也有客观原因，一是我市近期气象条件差，易受外来扬沙、浮尘影响，污染物难以及时扩散，易形成积聚效应；二是这段时间华北地区大范围雾霾天气对我市城区环境空气质量的影响较大。

    我相信随着今年各项治理措施的实施、气候状况的好转，洛阳的空气质量会有不小的提高。

    问：就您看来，洛阳的空气质量到底是个什么状况？造成洛阳大气污染的原因究竟有哪些？

    答：总体来说，我市雾霾多发，大气污染也比较严重。尽管经过这几年的治理，空气质量有所好转，在全省的位次也有所提升，但跟百姓的期待还有不小差距，跟“中原经济区最佳宜居地”的要求也离得很远。

    原因主要有这么几条：一是污染排放强度高，污染物排放量大，燃煤电厂较多，煤炭消耗量在全省居于前列；二是机动车保有量大、增速快，尾气排放多；三是扬尘污染重，污染负荷大；还有就是地形条件不利，我市三面丘陵环抱，中部和东部是伊洛平原，典型的盆地地貌。各类污染加上特殊地形，一旦遇到不利气象条件，PM2.5等污染物的浓度就增加，加重空气污染程度。

    谈措施：有的放矢，各个击破

    问：在刚刚结束的地方两会上，29个省份承诺铁腕治霾，我省也在其中。洛阳对此有具体的规划和目标吗？

    答：我市日前出台了《洛阳市大气污染防治行动方案》，规划了近4年的主要任务，明确提出，到2017年，全市细颗粒物（PM2.5）浓度比2012年下降25%以上，市区细颗粒物（PM2.5）浓度比2012年下降35%以上，年均浓度控制在80微克/立方米左右，全市空气质量明显好转，优良天数逐步增加。

    问：李克强总理在政府工作报告里提出，“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。为了消除洛阳百姓的“心肺之患”，洛阳今年要打哪些“战役”？

    答：2014年，我们将以燃煤污染整治、扬尘污染整治和机动车排气污染整治为主线开展大气污染防治。燃煤污染整治方面，将对火电企业进行脱硫脱硝除尘提标治理，7月1日起所有火电企业执行国家新的排放标准；对其他工业企业进行脱硫除尘治理；拆改燃煤锅炉，年底前将拆除洛阳城市区（建成区）所有燃煤锅炉；同时加强煤质检测，控制燃煤总量。

    在扬尘污染整治方面，我市将进一步整治城市区建筑扬尘污染、整治道路运输扬尘污染，加强城市区道路保洁。

    在机动车排气污染整治方面，我市将出台监测机动车排气、发放绿标、城市区环保限行、淘汰黄标车等举措。

    问：机动车尾气对雾霾“贡献”不少。洛阳的机动车保有量这些年快速增长，请问治理机动车尾气排放污染，洛阳将有何举措？

    答：我们将和公安、交通运输等部门密切合作，采取以下几项措施：

    加大机动车环保检测力度，2014年年底，对全市机动车环保检测站进行提升完善，全部与市环境监控中心联网并投入使用，全市机动车环保定期检测率达到90%。

    限行无环保标志车辆，今年起，对无环保标志车辆实行限行，限行区域根据环境空气质量状况和机动车尾气治理工作需要适时逐步扩大。

    采取划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆，今年起，新注册的车辆需列入环保达标车型目录，未列入的，交警部门不予办理车辆注册登记。全面执行机动车“国Ⅳ”标准，对未达到“国Ⅳ”及以上机动车污染物排放要求的，交警部门不予办理转入手续。

    全面开展油气回收治理。新建储油库、加油站必须同步建设油气回收装置。2014年6月底前，储油库和油罐车按照标准完成油气回收治理。2014年年底前，加油站按照标准完成油气回收治理。

    谈希望：抗击雾霾，期待合力

    问：有评论说，治霾不能只靠环保部门单打独斗，而有赖于各职能部门通力合作。对此，您怎么看？

    答：在这些年的环保工作中，市委、市政府高度重视，各职能部门通力协作、密切配合，做了大量工作，形成了良好的工作格局。此次出台的《洛阳市大气污染防治行动方案》明确了任务责任，有了更好的沟通协调机制，还强化了问责机制，相信会凝聚起抗击雾霾的合力。

    问：有热心市民问，作为个人，我们能为抗击雾霾做些什么？

    答：抗击雾霾，重现蓝天，需要大家的共同努力。这里我想说的是，过去一说环保，就强调转变生产方式。其实，对我们个人来说，转变生活方式也很重要：你少开一天车、少放一挂鞭、多一点绿色出行，都是在为环保做贡献。大家都关注洛阳的环境，都从自己身边的小事做起，日积月累，就会产生很大的积极影响。

    本报记者 王文斌 特约记者 韦建飞 通讯员 王小留

    嘉宾感言

    陈亚利：很高兴能有这次机会，通过《对话一把手》与市民交流大气污染防治工作。近年来，包括洛阳在内的全国多个地区尤其华北地区的空气污染越来越重，雾霾天气覆盖范围之大、污染程度之高、持续时间之长，历史少见。

    为防治大气污染，国务院于去年9月出台了《大气污染防治行动计划》，我市也于今年年初出台《洛阳市大气污染防治行动方案》，明晰了洛阳解决群众“心肺之患”的路径。

    大气污染防治工作涉及面广，需要社会各界的积极参与。当然，处于最前沿的环保部门绝不能掉链子，更要有担当、有作为。防治大气污染刻不容缓，希望我们大家能够凝聚共识、激发合力，共同实现大气污染防治工作目标，共享更美好的城市环境。

    与其吐槽，不如躬行

    “过去一说环保，就强调转变生产方式。其实，对我们个人来说，转变生活方式也很重要……”在本期《对话一把手》中，市环保局局长陈亚利的这番话引人深思。

    面对雾霾等大气污染，人们不能只是被动地戴口罩，也不能只是一味地吐槽环保部门，更不能总是纠结于“谁该为治霾多出些力”。因为，若深究“心肺之患”的根源，人人都是污染源，而面对“呼吸之痛”的危害，人人都是受害者。

    “我们行进在同一条船上”，雾霾面前，我们是命运共同体。正如一位知名企业家所言，“这是一场真正的危机，而行动一定是每个个人，而不是期待别人”。

    与其吐槽，不如躬行。转变生活方式，少开一天车、少放一挂鞭、多一点绿色出行……这些虽是身边小事，但“688万洛阳人民×365天坚持”的“乘数效应”绝对不容小觑。

    每个人都是治霾的主角，用行动担当、聚社会合力，才有“重现蓝天”的希望！