宜阳县人民法院开展“百案庭审进乡村”活动    （资料图片）     宜阳县烟草公司党员干部帮烟农装运烟叶     田义伟 摄

    核心提示

    在党的群众路线教育实践活动中，宜阳县广大党员干部坚持“两主动三回音”，深入基层走访调研，真心实意听民意，真抓实做促整改，把工作做到群众心坎上，让群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。

    日前，宜阳县柳泉镇二中的新厨房建成投用，同学们开始在新餐厅内愉快就餐。共青团宜阳县委深入基层调研时，发现部分学校学生就餐条件简陋，主动组织爱心企业出资捐建了6个“爱心厨房”。这是该县在教育实践活动中，党员干部主动深入基层察民情、解民忧的一个缩影。

    宜阳县结合实际，精心设计载体，坚持“两主动三回音”（党员干部听取意见的心态要积极主动，听取意见的态度要热情主动；对群众的诉求事项落实有回音、建议事项采纳有回音、批评意见整改有回音），推动教育实践活动成为“党员干部转作风，人民群众得实惠”的民心工程。

    “两主动” 深入基层接地气

    为充分了解群众所思、所盼、所想，切实解决群众在生产生活中存在的实际问题，4月以来，宜阳县组织副县级以上党员干部以积极主动的心态、热情主动的态度，深入基层，贴近群众，开展蹲点调研，切实掌握民情、听取民意，广泛征求群众的意见和建议，并立查立改，抓好落实。

    该县各级党员干部在实地调研中敢于直面问题、正视问题，坚持“三个一律”，即不论群众所提意见是否正确，一律欢迎；不论所提意见是否有出入，一律不申辩；不论提意见者态度如何，一律不计较，创造宽松和谐的发言环境，真心实意听取群众意见，虚怀若谷接受批评，打消了群众不想说、不愿说、不敢说的顾虑。他们与群众结对子、交朋友，缩短与群众的距离，拉近与群众的关系，零距离听民声，面对面解民忧，征求到许多实实在在的意见和建议。

    在调研中，广大党员干部认真梳理汇总群众反映的问题，划分轻重缓急，凡涉及群众切身利益、容易引发社会矛盾、需要和群众对话解决的有关事项，由党员干部现场沟通协调解决；对群众反映强烈的热点、难点问题，不能及时解决的，进行分解细化，制定详细的督办意见，明确责任领导、办理时限、具体措施等，认真抓好落实。截至目前，该县各级党员干部通过召开座谈会、发放征求意见表、开通民意热线等方式，到基层开展实地调研3213人次，走访群众1.4万人次，召开民生座谈会108场，发放征求意见表1.7万余份，共征集群众意见、建议8000余条，为掌握实情、促进整改奠定了坚实基础。

    “三回音” 兑现承诺顺民心

    宜阳县采取有效措施，建立工作台账制度、督导组定期抽查制度、意见反馈制度、群众满意率调查制度等多项制度，狠抓制度落实工作，对群众的诉求事项、建议事项、批评意见，做到事事有回音、件件有落实。

    对群众的诉求事项，县委专门制定下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中，开展县级领导分包化解信访稳定案事件的意见》。按照分包联系点，全县副县级以上领导对排查梳理出的57起信访案件进行分包，与信访当事人见面，深入了解问题症结，承诺解决期限，确保矛盾在基层化解，问题在一线解决。

    对群众的建议事项，该县将征集到的意见和建议，在认真核对、分析研究的基础上，聚焦“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”问题，积极吸取采纳，落实改进。

    对群众的批评意见，该县各单位建立了《教育实践活动第一批“四风”问题整改工作台账》和《教育实践活动第一批群众反映问题及诉求事项整改工作台账》，明确整改事项、整改措施、整改时限和责任人，确保整改落实到位。

    促整改 确保实效惠民生

    宜阳县在教育实践活动中牢固树立“群众满意就是活动目标”观念，通过“干部作风真转变、群众观念真增强、民生问题真改善、群众得到真实惠”检验活动成效。

    在广泛征求群众意见的基础上，宜阳县按照“三严三实”要求，组织各单位开展了“对号入座”查摆问题活动，通过学习交流会、对照检查自我亮相会、民主生活会等多种形式，聚焦“四风”问题，列“四风”清单，深究根源，开展批评与自我批评，使党员干部查摆问题真正触及灵魂，把边学边查的问题向群众“晒一晒”，整改问题的措施向群众“亮一亮”，整改的成效让群众“评一评”。

    同时，该县对群众反映强烈的各类问题，个性问题立行立改，共性问题专项治理。该县民政部门采取“包村干部、民政所所长、主抓副职领导、乡镇长四级职审联批”等方式，对五保户、低保户认定实现阳光操作，应保尽保，解决了“关系保”“人情保”等问题，消除了群众怨气；县法院开展了“百案庭审进乡村”活动，把法庭搬到群众家门口，把法律送到百姓身边，今年以来，先后在韩城、张坞、高村等乡村举行庭审6场，审结疑难案件7起，解决了群众反映的“审判难”问题。盐镇乡对群众提出的“农村环境治理不佳”问题做出积极响应，开展了为期3天的“清扫家园建美丽乡村”活动，并建立长效卫生保洁制度，立说立行、立行立改。

    该县行政服务中心在做好“规定动作”之外，“自选动作”显特色，设立了群众接待室，认真听取群众诉求，同时成立了征求意见调查组，积极到服务对象家中调查走访，并主动到全国先进行政服务中心取经学习，改进工作。该中心对群众提出的服务效率不高、服务质量不优、服务项目不全等9方面20条建议积极回应、立行立改，通过增设办理窗口、健全服务内容等措施，不断提高服务群众的质量和效率。

    截至目前，宜阳县在教育实践活动中，已解决“四风”问题168个、群众诉求265个，帮扶贫困户落实种植、养殖等项目127个，实施人畜安全饮水、道路硬化、村庄绿化等项目39个。 （李宏军 靳会利）