“昔日‘龙须沟’,今朝换新颜。虽说还没治理彻底,至少让我们看到了变化。”5月27日,河南省兰考县城五干渠附近居民刘伟兴奋地告诉记者,群众反映多次的五干渠污水横流、垃圾成堆等老大难问题,在上月初解决了。
兰考县委常委班子专题民主生活会后,越来越多的群众目睹身边悄然的变化。
“专题民主生活会,使一班人找准了问题,触动了灵魂。教育实践活动最关键、最核心的内容在于改!”兰考县委书记王新军表示。
抓常,从思想根源上改
“福临银基服装城成为‘烂尾’项目,被占用的近千亩耕地沦为荒地,问题出在哪里?”民主生活会上的议题,让县长周辰良红了脸、出了汗。
“表面上看,是项目急于求成,缺乏科学论证造成‘烂尾’,其实是为了让领导看了高兴。这个问题的根源在于思想,没有树立正确的发展观和政绩观。”周辰良剖析。
翻阅《兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,从思想根源上“斩草除根”的原则贯穿始终。
——县委常委带头摈弃“官本位”思想,树立“民本位”思想。制定政策时,充分考虑人民的利益,到群众中听取“牢骚话”“真心话”,每年驻村蹲点与群众同吃同住时间不少于1周、到扶贫帮扶对象和联系点调研每月不少于1次。
——破除“唯生产总值论英雄”“只唯上”的政绩观,树立“执政为民”的政绩观。把群众困苦放在心上,工作要先让人民群众满意,不作秀、不搞面子工程,不片面追求生产总值增速和县域排名等。
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兰考县委针对常委班子“四风”问题从思想根源上找原因,对常委班子的具体整改事项,分类分项,逐条登记,分别建立近期、中期、远期整改台账,限期整改;实行整改结果公示制和销号制,接受群众监督。
抓细,从行为方式上改
“去年给农村学校招聘教师,我们说条件可以适当放宽到大专,因为偏远的乡镇学校太苦,本科生不愿意来,可王新军书记非得说要本科生。”县委副书记毛卫丰说,结果报名人数寥寥无几,最后不得不放宽条件。
“还没等汇报完,你就定了调”,常委们在会上批评王新军作风武断。
王新军自我深刻剖析后即知即改:完善县委全委会决策机制、常委会分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等,建立健全执行民主集中制的分析和考核评估制度,实现科学民主决策。
兰考县坚持开门整改。整改内容向社会公布,过程让群众监督,效果让群众评判,做到改一件成一件,让群众满意。
抓长,在工作实践中改
民主生活会后,兰考县围绕“四风”问题、群众反映强烈的热点难点问题、联系服务群众“最后一公里”问题和县域改革发展问题,确定了6大方面42大项111小项具体整改任务。
——健全谈心交心制度,每年县委书记与常委会成员相互之间谈心交流不少于2次,县委常委每年与分管部门领导班子成员至少谈心1次。
——研究制订“三年脱贫”扶贫攻坚计划,县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育,将上级涉农项目资金向贫困村倾斜,力争3年实现9.67万人口稳定脱贫的目标。
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整改的每项任务都明确责任领导、牵头及配合部门、完成时限,做到具体“到事、到门、到人”,不达标准不交账。