“在教育实践活动中，要严肃认真对待整改工作，对于存在的‘四风’问题和群众反映的突出问题，要做到件件有回音、有着落、有成效，把群众是否满意作为评价标准。”栾川县委书记樊国玺在县委常委会议上针对整改工作特别强调。

    整改展现决心，整改检验成效，整改凝聚民气。党的群众路线教育实践活动开展以来，栾川县坚持严字当头、真字挂帅，把“边学边改、边查边改、立行立改”贯穿于教育实践活动每个环节，相互渗透，融合推动，努力做到“民有所呼，我有所应,民有所求，我有所为”，使广大党员群众真实感受到了开展党的群众路线教育实践活动呈现出来的新变化、新气象。

    听真意见 找实问题

    群众的期盼就是行动的号令、工作的指南。教育实践活动开展以来，栾川县通过“面对面”“背靠背”等方式多渠道听取意见。

    注重征求意见方式，尽可能听到真实意见。如在召开座谈会时做到“三不限四抓好五侧重”。“三不限”，即不限发言时间、不限发言方式、不限发言范围；“四抓好”，即抓好主题确定、抓好信息发布、抓好前期调研、抓好统筹兼顾；“五侧重”即侧重于在老干部、民评代表、服务对象、困难群众中确定座谈对象。到基层调研走访时，做到不打招呼、不要陪同，直插一线、直面群众，重点要到民生项目、矛盾集中地、信访群众、服务对象、弱势群体中进行调研走访。同时，充分利用征求意见箱、问卷调查、热线电话和电子邮箱等形式，“背靠背”收集意见、建议。在此基础上，还注重从纪检、信访和110联动等部门接到的群众诉求中、两会提案和建议中、信访积案中、干部考核考察中、专项资金和“三公”经费使用中、项目审批流程中、弱势群体日常生活中，以及社会舆情中追根溯源找问题。

    注重对征求到的意见进行深层次分析研判，通过“会议研判、对照分析、联动查找”等多种方式，从表象问题中查找“四风”问题，从下级问题中查找上级“四风”问题，切实把问题找准找实。截至目前，县四大班子共收集汇总意见、建议237条，其中“四风”问题67个，具体问题150个。

    分类整改 力促实效

    问题找到了，如何整改出成效是关键。栾川县把问题的整改落实放在教育实践活动的核心位置来抓，对查摆出来的个性问题立行立改，对征求到的涉及领导班子和党员领导干部“四风”方面的具体问题，实行问题公开、过程公开、结果公开，逐项明确整改的内容、要求、时限和责任人，抓小抓早，备案销号。

    栾川对群众反映的普遍存在的共性问题，由县委常委牵头，在全县集中开展16项专项治理活动。如在效能提升专项治理中，县纪委、监察局组织暗访督查11次，对工作人员上网浏览与工作无关的网页、公车私用等问题，下发通报2起，收到了查处一起教育一片的效果。在优化发展环境专项治理活动中，向全县60个重点项目和20个重点企业派驻“优化经济发展环境服务官”80名，发现并整改问题14个。在城市建设管理专项治理活动中，针对县城部分区域如厕难问题，规划新建公厕6座，目前已审核通过4座。

    栾川对事关全县改革发展稳定大局的大事和群众期盼解决的实事进行广泛调研，提出解决对策。目前，第一批68项整改事项由分管县领导牵头、相关部门落实责任全力解决，已整改完成32项。同时，该县还坚持边学边改边规范，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，建立完善了领导干部调查研究、定期接待群众来访等8项制度。

    转变作风 办好实事

    在整改落实中，栾川县坚持自上而下、整体推进，随着全县第一批专项治理和整改事项的推进，全县各单位、各乡镇也针对自身存在的问题，扎实推进整改。

    县市政园林局针对群众反映强烈的民生实事工程——栾川乡西河村铁楼沟排污渠改造项目，多次组织技术人员实地查看，制订管道铺设方案，于5月30日完成了对该排污渠的改造，帮助当地村民们解决了出行不便的问题。

    县国土局在机关办公大楼一楼大厅设立为群众服务导向台，办事群众不再满楼跑，提高了群众办事效率。截至目前，共接受群众咨询和疑问解答200余次，真正拉近了与群众的距离，受到了来办事群众的一致好评和赞扬。

    县林业局针对农村经济林面积扩大，重造轻管、技术力量薄弱、经济效益差等问题，成立栾川县经济林技术服务队，培养140名全能型林业技术人员，使林业技术人员覆盖全县各个基地，解决了林业技术服务群众“最后一公里”问题。

    城关镇实施四项工程密切干群关系。实施“访民工程”，组织全镇400名党员干部深入群众家中，开展“拉一次家常、搞一次调研、找一条致富路、结一户亲戚、办一件实事、帮一名失学儿童”六个一“访民情”活动，总结归纳涉及教育、医疗、干部作风等10大类建议230余条。实施“忧民工程”，大力解决群众反映强烈的实际困难，坚持“亲情接访、全程代理”，妥善处理好群众信访问题。实施“顺民工程”，通过发放绿色直通服务民生监督卡、制作党员监督栏等形式，听取群众呼声、接受群众监督，增强党员干部爱岗敬业和服务群众的意识。实施“惠民工程”，对2014年确定的民心工程项目，实行一个项目、一个帮扶工作组、一帮到底的工作机制，制定了项目落实的保障措施，确保项目尽快落实到位。

    （白佳丽 王飞）