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雅琦 | |
核心提示
近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消了房地产经纪人、企业法律顾问等11项职业资格许可和认定事项。到明年,将基本完成取消职业资格许可事项的工作。业内人士表示,此举有望给当前的“考证热”降温。
1 职业资格证繁多
催生“考证热”
随着就业形势日趋严峻,岗位竞争越来越激烈,“考证热”急剧升温。
今年大学刚毕业的孟可欣,被朋友戏称为“考证专业户”。在大学期间,孟可欣不仅考取了英语四级、英语六级、计算机二级等常规证书,还拿下了会计从业资格证、教师从业资格证、证券从业资格证和导游资格证。
“我大学学的是会计专业,与其他专业相比,就业面要窄一些。”孟可欣说,为了扩大就业面,她将目光瞄向了各种从业资格证。
在采访中记者发现,像小孟这样的“考证族”还有不少,他们都是为了给以后就业增加一些砝码。“考证族”热衷于考取的证书主要有两类:一是公共类的证书,如英语四六级、计算机等级证等;另一类是实用性证书,如会计资格证、教师资格证、导游资格证等。
据了解,从1994年职业资格证书制度被写入劳动法后,各类职业资格证书应运而生,也催生了“考证热”,不少人把证书当做谋求理想工作的“敲门砖”。
已在我市一家私营企业工作一年的刘瑞,读大学时也考了不少证。“上学时,同学们都热衷于考证,自己不考就觉得心里不踏实。”刘瑞说,虽然捧着不少从业资格证,但毕业后也没有帮他找到心仪的工作。直到三个月后,他才在一次招聘会上找到现在这份工作,但工作跟那些证书基本没什么关系。
2 取消资格认证不代表“无门槛”
今年8月,国务院取消了房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可。今年11月,国务院还将再取消一批职业资格许可。人社部负责人近日透露,到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。
资格认定取消,是否意味着行业进入将“无门槛”?对此,业内人士表示,随着职业资格许可和认定的取消,进入这些行业的门槛会降低,但并不意味着“无门槛”。
据了解,根据清理计划,国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格,原则上予以取消,确实需要保留的,经过批准后,纳入国家统一的职业资格制度管理。而水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范,具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。
“取消资格认定只代表准入行为被终止,并不代表所涉职业没有了水平评价。以后会有相应的行业协会来承接水平评价类职业资格具体认定工作,所以并不是‘无门槛’准入。”河南科技大学教授席升阳说。
3 “考证热”有望降温
业内人士认为,全国各类职业资格证书有上千种,其中不少都没有存在的必要,新规有望给目前社会和高校里的盲目“考证热”适当降温。
“本次取消的职业资格所涉及的领域,本身含金量不是很高。”河南科技大学经济学院院长刘溢海表示,过多设置职业资格认定,会造成一些不必要的时间、程序与资源浪费,甚至会滋生一些行业内潜规则。现有的职业资格证书取消之后,将由市场进行调节,有利于优胜劣汰。同时,国家此次取消职业资格许可,也有望使职业资格考试太多、证书太乱的现象得到改变。
席升阳表示,职业准入过多过严,有可能成为某些行业发展的障碍,还可能剥夺某些劳动者的权利。只有监管少了和走市场化道路,才能让有能力的单位和个人都可以从事到这个行业中,从而激发市场创业主体的积极性。
本报记者 戚帅华