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    搬出大山，切断穷根

    金秋十月，洛阳城南160公里处的栾川县深山区白土镇林木苍翠。进入镇区，眼前的景观与印象中的山村截然不同——数十栋多层住宅楼沿河谷延伸布局，敞阔干净的水泥路通街入户，幼儿园、敬老院、社区服务中心等设施一应俱全。

    一栋临街商铺顶楼是一个电子厂的车间。42岁的牛雪琴正熟练地操作着机器，封装品牌耳机。牛雪琴是马庵村村民。该村是一个典型的高海拔贫困山村，146户520口人散居在沟沟坎坎中。牛雪琴家所在的山头以前只有4户15口人。

    “大路三尺宽，小路蹦石尖，骡马难行走，挑担难换肩。”这就是村里交通状况的真实写照。牛雪琴说，一年到头，上街赶集的次数屈指可数，碰到大雪天，根本出不去。“要是没有扶贫搬迁，我们恐怕一辈子都离不开深山。现在住的是楼房，喝的是自来水，农村客运站就在家门口，去趟县城很容易。”

    差异对待，让山区群众“搬得出”

    栾川县扶贫办主任张啸林算了一笔账：白土镇山高谷深，1.4万人散居在沟岭之间，每个自然村通电架线、修路通车、危房改造等基础设施建设，即使花数百万元也只能解决部分贫困户的问题，群众逢灾遇病还会迅速返贫。

    如今，白土镇以扶贫开发资金为引领，重点实施扶贫搬迁，安置房以成本价出售给安置群众。此外，每户还能享受1.5万元的补贴，一套100平方米左右的房子六七万元就能入住。

    然而，六七万元对于特困户来说并非小数目。为此，该镇实施差别化补贴政策，特困户可在原有1.5万元补贴的基础上，享受差别化追加补贴，最高可达3万元。个别住户还可整合使用危房改造资金。这样一来，特困户购房压力大大减少。

    此外，山区孤寡老人将统一入住敬老院，由民政部门照看生活。

    去年，马庵村实现整村搬迁。马庵村党支部和村委会的牌子都挪到了统一居住的社区。目前白土镇全镇1.4万人，居住在镇区的就超过1万，其中，大部分是山区搬迁户。

    产业扶持，让搬迁群众“能致富”

    把贫困群众从深山里搬出来，只是扶贫搬迁工作的第一步。让群众“稳得住”“能致富”更重要。

    近年，我市不断完善扶贫搬迁安置社区的基础设施、商业服务等配套建设，让搬迁群众过上新生活，同时，通过提供场地、税收优惠等政策，引进电子厂、服装厂等劳动密集型企业，解决剩余劳动力就业问题。

    牛雪琴搬迁之前，孩子上学，就医、交通等都是难题。如今，齐全的配套服务，让她面临的诸多难题迎刃而解。牛雪琴家6岁女儿就读的幼儿园，离家只有几百米远。在白土镇，除了牛雪琴务工的电子厂外，还有制鞋厂、矿产资源深加工等劳动密集型项目。

    输血是前提，造血是根本。为让搬迁群众真正扎根镇区，我市鼓励搬迁居民在远离镇区的老家耕地里，发展柿子、核桃、药材等经济林，实现“人下山，树上山，一户挣到两份钱”。

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    扶贫搬迁

    扶贫搬迁是把贫困人口从生存条件恶劣的深石山区搬迁出来，从根本上改变其生产生活条件，帮助其脱贫致富。近3年，我市累计投入资金3.2亿元，建设扶贫搬迁安置点91个，搬迁1.4万户5.9万人，通过基础设施和产业配套，有效破解了山区群众致富难题。