核心提示
“四风”顽疾根治了,干部作风转变了,群众关切回应了,基层基础夯实了……虽然党的群众路线教育实践活动暂落帷幕,一路走来的感动却已深深烙在了孟津人民心中。
孟津县教育实践活动自3月上旬开展以来,114个参学单位、877个基层党组织和2.13万名党员紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高站位谋划部署、高标准严格要求、高质量统筹推进,以抓铁有痕的作风使活动取得了实在成效,赢得了群众的支持和满意。
1 立足群众搞活动
按照中央和省、市“开门搞活动”的有关要求,孟津县坚持每个环节、每项工作都邀请群众参与、接受群众监督,避免体内循环、自拉自唱。在活动中,该县党员干部把服务“触角”延伸到基层一线,深入农村接地气,问计群众听真言,真心实意解民忧,先后建立联系点776个,走访群众3.56万户,座谈交流4.85万次,收集各类意见、建议6114条。同时,该县通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,进一步找准了关系群众切身利益的根本问题,使走访活动起到了“跨门槛、进心坎”的良好效果。
该县坚持把每个事项的整改措施、时限和责任公之于众,接受群众监督,通过群众评价、群众评议和群众评判,让群众切实看到查找问题的真心、解决问题的信心和一改到底的决心。围绕民生民计,该县今年确立了总投资17.5亿元的十大实事51项具体工作,开展了“五个一”系列主题实践活动,全县广大党员下基层、察民情、访民意蔚然成风。截至目前,该县副科级以上领导干部共帮扶困难群众3428户,办理实事好事4582件,51项具体工作已完成7项,44项正按计划推进。
2 聚焦四风除顽疾
对照中央和省委提出的“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子和焦裕禄精神,该县以整风精神对“四风”问题进行了一次大排查、大扫除,通过背靠背与面对面相结合、请进来与走出去相结合,共确定各级领导班子整改事项2778项,领导班子成员个人整改事项8054项。对所有整改事项,该县逐一编号,建立台账,做到即知即改、立行立改、边查边改。截至目前,各级领导班子和个人的整改事项已分别完成2341项、7335项,占所有整改事项的84.3%和91.1%。其他党员干部个人的整改事项大部分也已整改到位。
围绕群众关切的突出问题,该县还开展了21项专项整治活动。该县针对行政审批改革不到位问题,对全县所有行政审批事项和收费项目进行了清理,特设了联审联批窗口,为重大项目建设提供“一条龙”服务;针对“办事难”问题开展专项治理,进一步优化了服务环境。通过集中整治,今年1月至10月,该县的全县性会议减少10个,发文减少132个,调整清理办公用房3608平方米,减少县级行政审批项目83项,审批时间提速50%以上;查处违反中央八项规定案件52起,处理52人,给予33人党政纪处分。
3 夯实基础惠民生
该县把教育实践活动带来的作风转变转化为加强组织建设、完善基层组织阵地、提升基层干部素质的强大动力,先后向后进村、贫困村选派“第一书记”75名,培训村级干部2930人次,新建村级组织活动场所21个、修缮74个,配套建设标准化村级卫生室19所、村级文化广场51个;通过实施“凝心聚力”工程,对全县11681名党员设岗定责,承诺事项20440条,新成立群众性协会组织214个,举办农村实用技术培训和参观学习694场次,联系引进养殖、种植致富项目344个,有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
针对基层群众反映的办事不便等问题,该县建立和完善了镇区便民服务中心和村级便民服务站,把服务中心设到农民家门口,变过去“分散办事”为“集中理事”,变“群众向上跑”为“干部向下跑”,使群众真正享受到了“敞开式”“一站式”“代理式”优质服务;通过村级承接、镇级代办,最大限度方便了群众办事,缩短了办理时限;对中央巡视组交办的6批97起案件、省委驻市督导组交办的3批32起案件、省委驻县督导组交办的1批2起案件,连同其他24起案件,积极落实,全部办结。
4 完善制度求长远
该县着眼产生“四风”问题的深层次原因,以改革精神不断推进制度创新,用制度建设和长效机制强化各级领导干部的思想作风,固化教育实践活动取得的成果。
在深入落实中央八项规定上,该县制订和修订了精简会议文件数量、规范评比达标活动、公务用车使用管理、严格公务接待活动等20余项制度;在领导班子建设上,县委常委会带头研究加强自身建设的办法措施,制订了县委常委会议事规则、科学决策程序、重大决策评估公示征求群众意见制度等;在密切联系群众上,该县健全完善了党员干部直接联系群众、定期接待群众来访、党员承诺践诺等制度;在基层组织建设和党员干部管理上,该县制订了《建设服务型党组织的意见》《关于进一步做好党员发展管理工作的意见》《关于严肃工作纪律转变工作作风的意见》《进一步强化组织措施推进孟津科学务实发展的考评结果运用的补充规定》《干部勤廉考评制度》等。截至目前,该县共废止制度205个,修订制度476个,新建制度404个,“用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事”正在成为全县各级领导干部为官从政的新常态。
5 校正观念促发展
针对以往发展思路中不够科学、不够务实的问题,该县着眼于“立足当前抓急事、着眼长远谋大事、持之以恒解难事、竭尽全力办实事”。在产业培育上,该县立足本县优势,大力发展先进装备制造、石化煤化融合、资源综合利用、特色高效农业等优势产业;在城市建设上,该县按照“商业项目按约定力促开工、民生项目按节点加快推进、政府工程按需要有序安排”的原则,合理安排项目投资,着力提高投资效益。
该县环保部门充分发挥环评审批的控制阀和调节器作用,对符合产业政策、关系民生的重大建设项目开辟绿色通道,对“两高一资”项目坚决筑牢防火墙,有力推进了经济社会的科学持续发展。今年前10个月,该县经济社会发展呈现平稳较快增长的态势,固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标增速名列全市前茅,基层组织建设、城乡建设、休闲农业发展、美丽乡村建设等工作走在了省、市前列。
“今后,我们要按照中央和省委、市委的部署,以乘胜追击的决心和锲而不舍的毅力,从严落实治党责任,聚精会神加强党的建设,以作风建设的新常态,奋力开创孟津科学务实发展新局面。”孟津县委书记黄玉国近日在该县党的群众路线教育实践活动总结会议上强调。
(郑战波 许利营 张蕊红)