党员志愿者组织义卖帮助社区困难居民 农村（社区）图书室丰富群众文化生活 修建文化广场，提升居民生活质量 爱心企业为困难群众送温暖 硬化街道，方便群众出行 为群众打井，解决群众吃水难题

    14日，洛龙区召开会议，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神以及省委、市委教育实践活动总结会议精神，对全区教育实践活动进行总结，对巩固和拓展活动成果、加强党的作风建设、落实从严治党要求进行部署。

    洛龙区委书记、洛阳经济技术开发区党工委书记李钢锤作重要讲话，省市联合第八督导组副组长项洛生，区领导薛建军、田东娥、白鸟、党建平、杨明祥、李武涛等出席会议。区督导组组长及成员、区直各委局和各镇（办事处）主要负责人参加会议。区委副书记孙经合主持会议。

    1 活动取得丰硕成果

    李钢锤指出，8个多月来，在市委、市委农工委领导的关心支持和联系指导下，在省市联合第八督导组的悉心指导下，全区575个党组织1.5万余名党员干部紧紧围绕为民、务实、清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，深学、细照、笃行，把省委“一学三促四抓”和市委“三学习四对照五抓好”部署贯彻好，突出对“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题的整改，按照区委提出的“四真”要求抓落实，广大人民群众和社会各界热烈响应、大力支持，整个活动扎实开展、有序推进，达到了预期目的，取得了重大成果。

    一是通过认真学习教育，广大党员干部思想上补了课、精神上补了“钙”。全区广大党员干部坚持把学习教育贯穿始终，反复学习了习近平总书记系列讲话精神等规定篇目；研读了《论群众路线——重要论述摘编》等5本必读书目；学习焦裕禄精神，参观焦裕禄图片展，观看了《焦裕禄》《第一书记》等9部专题影片。广大党员干部听党课、听报告、学标杆，记笔记、写体会、谈感受，学习态度端正、形式多样、内容突出、效果明显。

    二是通过听意见查问题，全区各级领导班子及干部普遍找出了不足。全区广大党员干部坚持问题导向，聚焦“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，联系思想、工作和生活实际，坚持“面对面”与“背对背”相结合，坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出“四风”、群众切身利益和服务群众“最后一公里”3个专题，围绕影响改革发展稳定的重大问题，主动查摆问题。通过上级点、群众提、自己找、互相帮和专题听取意见、建议，全区共收集群众意见、建议2685条，大家都找到了问题，剖析了根源，制定了整改措施，明确了努力方向。

    三是通过发扬整风精神，批评与自我批评较真碰硬。全区各级领导班子召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会。会前，严格落实“四必谈”要求，多层次、多轮次开展谈心交心活动；按照“三清三审”要求，认真撰写班子和个人对照检查材料，层层进行了深刻剖析检查，触及了灵魂，挖出了根源，明晰了方向，达到了统一思想、增进感情、加强团结的目的，党内政治生活质量明显提高，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。

    四是通过狠抓整改落实，广大党员干部“洗了澡、除了垢、治了病”。全区党员干部聚焦“四风”抓整改，集中开展了办事拖拉、效率低下，文山会海、检查评比过多、“三公”经费开支过大和公款吃喝、奢侈浪费等专项治理，“庸懒散拖”“吃拿卡要”“中梗阻”“为官不为”等问题得到有效整改。前三季度，区级会议经费支出同比下降62%，区级“三公”经费支出同比下降40%，公务接待支出下降86%，公务用车购置及运行维护费用同比下降29%，因公出国（境）支出下降63%。新区开发建设以来，首批约190栋楼的村民安置小区房产证办理等一批问题得到解决。涉及群众医食住行等方面的15个联系服务群众“最后一公里”问题专项整治扎实有效。通过教育实践活动，村里的路硬化了，吃水困难解决了，办老年证、低保、医保等不用多跑腿了，计生、卫生、文化等服务更到位了。软弱涣散基层组织整治扎实有效，全区累计投入资金681万元，办理实事好事78件，解决实际问题63个，化解矛盾纠纷59件，农村基层党组织建设得到明显加强。

    五是通过建章立制，把权力关进制度的笼子里，基本形成了用制度管权、管事、管人的良性机制。全区各级各部门分层、分类建立健全了一批行之有效、指导力强、长期管用的规章制度。截至目前，全区各单位累计废止制度101项，完善制度367项，新建制度373项。同时，强化制度的执行力和约束力，严肃查处违规、违纪问题，堵塞滋生不正之风的漏洞，坚决解决无视制度、有令不行、有禁不止的问题。共查处违反八项规定案件28件，处理40人，其中组织处理12人、党政纪处理28人。

    六是通过真开门开大门，扎实开展“群众三评”，群众真监督、真感受、真满意。全区各级各部门认真落实习近平总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的精神，坚持开门搞活动，让群众参与，让群众评判，受群众监督。区级领导班子带头向群众代表通报学习教育、听取意见及边学边查边改情况，由群众进行评价；通报查摆问题、批评情况，由群众进行评议；通报整改落实、建章立制情况，由群众进行评判，并将“群众三评”的结果对外进行公布。参加活动的各单位把征求到的意见、建议，查摆出来的问题，整改事项清单和“三评”结果主动向群众公开，自觉接受群众监督。

    七是通过统筹兼顾两手抓，激发了动力，凝聚了力量，实现了两不误、两促进。全区各级各部门把开展活动同做好当前改革、发展、稳定各项工作紧密结合，同完成本单位、本部门各项任务紧密结合，合理安排时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，党员干部干事创业的热情不断被激发，推进改革发展稳定的正能量不断凝聚，取得了明显成效。前三季度，全区生产总值增速11.7%，高于全省增速3.2个百分点；规模以上工业增加值增速20.3%，高于全省增速9.3个百分点；社会消费品零售总额增速15.1%，公共财政预算收入完成11.1亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别保持两位数增长。各项社会事业持续健康发展，全区累计投入民生和社会事业资金9亿元以上。社会大局持续稳定，群众安全感和满意度不断提高。

    2 活动积累宝贵经验

    李钢锤强调，通过教育实践活动，我们既获得了新的认识和体会，又积累了开展活动的宝贵经验。

    一是必须强化理论武装，坚定理想信念。作风上出现问题，归根结底是理论武装不够、理想信念出现动摇所致。解决作风问题，必须坚持不懈地用马克思主义武装党员干部，始终做到思想上自觉坚定。

    二是必须强化宗旨意识，站稳群众立场。群众路线是党的生命线和根本工作路线。牢记党的宗旨，自觉把群众观点根植于思想中、落实到行动上，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，群众就会成为改革发展、作风建设的现实受益者，就会自觉拥护党、跟党走。

    三是必须强化领导责任，以上率下推进。落实好各项工作任务，必须充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级干，上下联动，层层抓落实。

    四是必须强化制度意识，讲认真敢担当。讲认真是党的根本工作态度，是关系党和人民事业的大问题。再难的事情就怕讲认真、动真格，制度的执行落实也是如此。只要严格以制度管人、管事、管权，不但工作能干好，党员干部也能得到保护。

    五是必须遵循客观规律，坚持求真务实。做工作、搞活动，必须实事求是、遵循规律，用正确的方法做正确的事情，把正确的事情做正确。

    六是必须强化问题意识，善于克难攻坚。提高党员干部素质，锻炼敢打敢拼的攻坚能力，必须强化问题意识。

    七是必须强化督导指导，坚持从严从实。推动社会改革发展的各项工作，不仅需要党员干部的责任担当和行动自觉，更需要以高标准、严要求和高质量的刚性约束指引方向。高标准、高质量完成各项任务，达到预期目的，必须从严从实加强对活动的督查指导。

    3 作风建设没有终点

    李钢锤强调，全区教育实践活动虽然基本结束，但作风建设永远在路上。要进一步巩固和拓展活动成果，持续抓好作风建设、抓好党建工作。

    一要原原本本、反反复复学讲话，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。全区各级党委（党组）要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。要通过学习，把全区广大党员干部思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央、省委、市委部署要求上来，不断深化思想认识、增强党性观念，为深入推进作风建设增添动力，把从严治党要求落到实处。

    二要敬终如始抓到底，善作善成见实效。当前，教育实践活动进入总结收尾阶段，中央、省委、市委已相继召开活动总结会。全区总结大会的召开，并不意味着基层各单位活动一并结束，要按照压茬推进的原则，敬终如始地搞好活动收尾工作，坚决不能草率收兵。按照中央、省委、市委对活动组织领导机构的工作要求，区委决定，区总结会议之后，区委教育实践活动领导小组保持不变，区委教育实践活动领导小组办公室工作开展到年底，继续督促活动单位抓好整改落实，确保整治取得群众满意的效果。

    三要坚持不懈抓作风，不断巩固拓展活动成果。全区各级党员干部要站在“在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党”的高度，切实增强作风建设的紧迫感、责任感和使命感，坚持不懈、持之以恒抓好作风建设，以最严格的标准、最严厉的举措、最认真的态度抓好作风建设，齐心协力确保党的纯洁性。要持续搞好作风建设，继续突出为民、务实、清廉主题，把握领导机关和领导干部两个重点，以焦裕禄精神为镜子，不断强化对党员干部的思想政治教育和作风养成教育。要树立良好学风，增强运用理论解决实际问题的能力。要持续查摆“四风”问题，继续围绕“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题，持续发力，坚决不让“四风”问题反弹回潮。要持续搞好建章立制，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。要持续搞好监督检查，区纪检监察部门要层层明确责任，加大监督检查的力度，对违纪问题及时严查，形成对歪风邪气的震慑。

    四要聚精会神抓党建，一抓到底促落实。要强化政治责任抓党建。全区各级党组织，要把抓好党建工作作为一项政治任务、作为“主业”，把从严治党责任承担好、落实好，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要强化思想制度抓党建。从严治党靠教育，也靠制度。全区各级党组织要重点突出党性教育和道德思想教育，引导基层党员干部坚定理想信念，坚持共产党人精神追求。要加强警示教育，让广大党员干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正遵纪守法、遵规守矩。要强化政治生活抓党建。全区各级党组织要充分认识党内政治生活的重大作用，不断坚持和发扬实事求是、理念联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等优良传统，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要强化干部管理抓党建，全区各级各部门要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，要让干部清清楚楚、明明白白知道哪些能做、哪些不能做。要强化各项纪律抓党建。全区各级党组织和党员干部要严格按照党章的规定，严格遵守党章、执行贯彻党章、自觉维护党章，努力做一名合格的党员干部。要强化群众监督抓党建。全区各级党员干部要经常深入群众，认真听取群众的意见和建议，只要对抓好党建工作有好处，就要积极采纳。目前，在坚持好村级党员干部星级管理、“六好村”达标评比、时间银行志愿服务、党员干部“一联一交三解”活动等行之有效工作措施的同时，要积极借鉴先进地区党建工作的新经验、新做法，结合实际，调查研究，掌握特点，把握规律，创新开展基层党建工作，不断开创全区党建工作新局面。

    五要一心一意谋发展，不断开创各项事业新局面。要借助这次活动的东风，把全区党员干部在活动中激发出的工作热情和进取精神转化为工作的动力，把开展活动、转变作风的成效转化为促进改革发展、民生改善的强大动力，进一步推动全区经济、社会平稳快速发展，用经济社会发展成效检验活动成效。要学习新精神、落实新部署。各级各部门要认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，不折不扣落实好中央依法治国的重大部署和省委、市委要求，扎实推进依法治区、依法执政，做到谋划和推进任何工作都于法有据，以法治保证市场无形之手、政府有形之手更协调、更有效，为建设洛阳“首善之区”提供有力的法制保障。当前，省委提出了“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”的总体考虑，市委提出了“加快建设名副其实的中原经济区副中心城市”新的总体目标及把洛阳建设成为中原经济区的重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城的四个定位。为落实省委、市委的新部署，在新一轮发展中有新担当、新作为，区委、区政府先后印发了《洛龙区加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的总体实施方案》《洛龙区打造最佳宜居地民生改善工作实施方案》等9个细化方案，成立了高规格的组织领导机构，下设5个专项工作组、8个专项指挥部。全区各级各部门都要紧紧围绕区委、区政府的中心任务、重点工作，勇挑重担、实干求效。离全年结束还有1个多月时间，实现全年目标任务重、压力大，全区各级各部门要紧盯目标，狠抓落实，在确保全年任务圆满完成的基础上，努力取得新的更大成绩，为明年发展奠定良好基础。同时，要积极谋划明年工作，提前思考本单位、本部门“十三五”发展思路及举措，要有新方法、新举措。全区各级各部门在抓落实过程中，要注重总结和借鉴新方法，努力把责任落实好、把经济发展好、把民生保障好、把群众服务好。

    李钢锤最后强调，教育实践活动虽然基本结束了，但作风建设没有终点。让我们在市委的领导下，凝心聚力抓党建，一心一意谋发展，持续抓好作风建设，坚定不移践行群众路线，凝聚各方力量，为建设名副其实的中原经济区副中心城市而努力奋斗！

    本报特约记者 苟华云 文/图