党员干部到登山村教育实践活动基地接受教育 妇女们在王坪乡广场上跳广场舞 投资5000多万元建设的思源实验学校 三屯镇东堡村在建的养老幸福院 蔡店乡常渠村拆除违章建筑还路于民（资料图片）

    在17日召开的汝阳县党的群众路线教育实践活动总结大会上，县委书记马春强指出：在教育实践活动中，汝阳县委始终牢牢把握为民、务实、清廉的主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦“四风”问题，结合省委“一学三促四抓”、市委“五查五看五争当”活动要求，在全县范围内扎实开展了“远学焦裕禄、近学赵春兰，争做群众满意好党员、好干部”主题教育活动和“一线为民”工作主题实践活动。全县523个党组织19186名党员积极响应号召、踊跃参与，广大群众和社会各界热情支持，整个活动扎实深入开展，取得了重要的实践成果和制度成果。

    连日来，记者跟随汝阳县教育实践活动领导小组办公室的同志，实地感受活动给汝阳带来的变化，“品尝”活动取得的成果。

    1    强化教育 群众观念得到强化

    在汝阳县十八盘乡的登山村，有一座依山而建、坐北朝南的小院，原是该县设立的登山精神展览馆。今年4月，该县投资30多万元，把小院修葺一新，改建为汝阳县党的群众路线教育实践活动基地，来这里参观学习的人络绎不绝。

    20世纪60年代，在登山村党支部书记赵春兰的带领下，该村党员干部群众以“宁愿苦干改山河，不愿苦熬度日月”的坚定决心，通过十年改土、八年治水、七年综合治理，“扳倒”小山丘120多座，在荒山乱石堆上建设了500多亩高标准石磷梯田，从根本上改变了登山村缺粮少地、贫困落后的面貌，创造了“艰苦奋斗、自强不息、敢为人先、务实清廉”的“登山精神”，留下了一份宝贵的精神财富。汝阳县委认为，登山精神发祥于汝阳，与焦裕禄精神一脉相承、高度契合，是教育实践活动的绝佳教材，遂决定将这个展览馆改建为汝阳县教育实践活动基地。

    张晓燕是这个基地的讲解员，据她介绍，从4月下旬开始，她和另一名同事每天都要接待多个参观团，最多的时候一天近20个。据她们的初步统计，自教育实践活动开展以来，该县来参观学习的有80多个县直单位、14个乡镇和一些行政村的近万名党员干部。

    汝阳县教育实践活动办的有关同志介绍，在系统深入学习中国特色社会主义理论，深刻学习领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，各级领导班子和党员干部通过实地感受和学习红旗渠精神、登山精神，聆听先进事迹报告会，参加民主生活会，在思想上补了课，在精神上补了“钙”，在理想信念、群众观念、思想方法、精神状态、执政能力等方面的问题得到了有效解决，政治敏锐性、政治鉴别力和思想免疫力进一步增强。广大党员干部普遍反映，通过教育实践活动，自己受到了一次深刻的党性教育和思想洗礼，群众立场更坚定了，进一步解决了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

    2    立行立改 党风政风明显好转

    近日，汝阳县行政服务中心主任商建生说，今年7月，中心接到群众投诉，称有线电视收费窗口没有进驻，十分不便，此外派出所窗口户口本补办业务时间太长。针对群众诉求，该中心积极与相关部门沟通协调，广电总台立即进驻大厅办理有线电视收费业务；派出所窗口克服困难，户口本补办时间由3个月缩短到一周。

    前不久，记者曾经在该中心采访，只用了20分钟时间，一名李姓居民就办完了小额贷款业务，还交了水费、电费。他说：“如果在以前，仅办理小额贷款业务就要10天时间，现在政府部门的办事效率真高！”

    除行政服务中心外，汝阳县还在全县14个乡镇建立了便民服务中心，全县220个行政村（社区）全部建成了便民服务点，以往群众要到乡政府或者县城才能办的事，基本上可以在乡镇便民服务中心办完，真正做到了便民、利民、为民服务。

    这只是汝阳县立行立改的一个缩影。在教育实践活动中，该县坚持把整改贯穿始终，对个性问题立行立改，对共性问题专项治理，聚焦“四风”突出问题，在全县集中开展文山会海、庸懒散拖、为官不为、铺张浪费、公款吃喝、公款送礼等70多项专项治理。

    根据该县相关资料，1月至9月，以县委名义召开的全县性会议较去年同期减少39%，发文数量较去年同期减少28.2%；全县深入开展“三公”经费、“小金库”专项治理，组织各乡镇、部门开展自查自纠，自查率100%，“三公”经费支出同比降幅39.1%；清理办公用房专项整治取得明显成效，腾退面积9090平方米。针对群众反映强烈的城乡低保中人情保、关系保等问题，该县抽出得力人员进行严格审查，张榜公示，畅通举报渠道，共清退不符合条件低保对象204人。全县开展各类督察暗访53次，下发通报17期，通报单位36个，责任追究71人，其中党政纪处分7人、效能告诫20人。

    汝阳县紧紧抓住群众意见最集中、反映最迫切的问题，出实招、真作为，盯紧问题不放松，真心实意搞整改，使人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。自活动开展以来，该县各级领导班子共确定整改事项1534件，已完成1071件，正在进行463件；班子成员个人整改事项4699件，已完成3722件，正在进行977件。县委确定的111项具体事项已经完成91件，正在进行20件。群众普遍感受到了教育实践活动带来的新变化，党群干群关系进一步密切，全县“群众三评”好评率在98%以上。

    在采访中，与一些农民交谈，大家普遍反映，和教育实践活动开展之前相比，干部的作风明显好转了，吃吃喝喝的少了，吃拿卡要的少了，对老百姓的态度好了，为群众办实事的多了……

    3    健全制度 作风建设扎实有效

    近日，小店镇胡村正对两条道路进行路基整理，整理结束后，将对路面进行硬化。胡村的修路工程是该镇“惠民项目库”中的一项内容。自第二批教育实践活动开展以来，该镇30名包村干部每人身上都带着一个笔记本，记录村民反映的问题和一些特殊家庭的情况，并及时将记录内容汇总，录入镇里的“惠民项目库”。记录民情日记，不断充实“惠民项目库”并设立办理台账，实实在在为农民办实事、办好事，是小店镇在教育实践活动中推出的一项制度。

    汝阳县把立足当前抓整改与着眼长远建制度紧密结合，按照精而管用的要求，有针对性地做好制度的“废改立”工作。该县教育实践活动领导小组专门研究制度建设计划，确定县级班子共废止制度53项，修订完善制度10项，新建制度38项；下发了制度建设计划及任务分解文件，对需新建或修订的制度，明确责任单位和时限要求，从解决“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题等6个方面加强制度建设。截至目前，该县共废除制度178项，修订制度686项，新建制度489项。通过建章立制，规范了权力运行，堵住了“四风”漏洞，挤压了腐败空间，党员干部思想上受到震动，风气为之一新，增强了敬畏之心，强化了底线思维，讲诚信、懂规矩、守纪律的意识明显增强。

    马春强一再强调，要坚持全县党组织书记党建工作双向述职制度。作为党组织书记，是否在党建工作上履职尽责，是否帮助基层组织解决了实际问题，是否投入了必要精力，抓了哪些具体工作，干成了哪些事，每年都要向上级党组织进行专项述职。村党支部书记要向乡（镇）党委会述职、乡（镇）党委书记要向县委常委会述职。

    以党组织民主生活会、民主集中制、党建成效考核等制度为统领，该县各项制度进一步健全，大到党的组织生活、重大决策、干部考核使用管理、重大项目引进，小到单位的经费支出、办公设备购置等，都做到了有章可循，任何人都不能搞特殊化。

    4    一心为民

    党群干群关系更加密切

    “凡是群众需要的，都是我们应该尽力做好的。”自教育实践活动开展以来，这句话成了汝阳县党员干部的口头禅。他们是这样说的，也是这样做的。

    11月19日下午，雨后天晴，在深山区的王坪乡王坪村一个小广场上，20多名妇女跳起了欢快的广场舞。她们跳舞的场地原是一条小河，今年春天，王坪乡政府出资给河面“加了盖”，建起了王坪村第二个广场，还安装了漂亮的立柱灯。此前，乡政府还拆除了政府大院的临街围墙和小花园，并把腾出来的地方改建为700多平方米的小广场；把靠近大门的一楼7间办公用房全部腾空，建起了图书阅览室、乒乓球室、象棋室、台球室等，全天候免费开放。仅仅这两个广场，每晚就有近300名农村妇女在跳广场舞。她们说：“乡里给我们办了一件大好事！”

    说起变化，十八盘乡刘坑村负责人郭刚娃满脸兴奋——他们村通公交车了！刘坑村位于汝阳县和嵩县交界处，距乡政府所在地20多公里。以前，公交车的终点站是十八盘街，刘坑村群众出行很不方便，孩子们每周上学、回家都要步行。在教育实践活动中，村民向县委反映了希望开通公交车的意见，仅仅10天左右，县里的公交车就开进了这个小山村，给他们的生产生活带来了极大的方便。和刘坑村一样，该县较偏远的10多个行政村都通了公交车，全县开通公交车的行政村占行政村总数的99%。

    在汝阳县产业集聚区的高速公路旁，一座崭新气派的学校吸引了记者的目光。这是该县投资5000多万元建设的九年一贯制寄宿式学校——思源实验学校。该校校长周向科介绍，学校可容纳1500名学生，硬件设施在全市范围内都是一流的，教师也是从全县选拔的“尖子”。县委、县政府把这样优质的教学资源放在这里，就是要改善农村教育的条件，实现教育的公平，推进全县义务教育均衡发展。而在汝阳县城南边，县一高整体搬迁工程正在紧张施工，教学楼、宿舍楼、办公楼等主体工程已经封顶。根据工期安排，到明年秋季，这所可容纳5000名学生的新一高将投入使用。县一高原来的场地上将再建一所九年一贯制寄宿学校。届时，汝阳县群众呼声较高的学校布局问题将得到有效解决。今年，该县向省、市争取编制，新招录300名特岗教师充实到教师队伍中，使教师缺编的情况得到了有效缓解。

    同时，该县投资2500万元，实施“天眼工程”，在全县党政机关、商场超市、宾馆、主要地段路段、乡镇安装600只高清监控摄像头，并实现全县联网，打造符合汝阳实际的可视化防控体系，构筑综合监控防线，形成全县网格化的综合监控格局，有效地震慑了犯罪分子，促进了社会治安的稳定。

    此外，该县20项民生改善重点工程、10件民生实事都在紧锣密鼓地实施中。以救助困难群众为目标的“幸福计划”、保障农村孤寡老人生活的“温暖工程”等都在稳步推进。

    5    以活动促实干

    各项事业快速发展

    在教育实践活动中，汝阳县特别注重统筹活动的开展与各项工作的推进，以作风建设新常态激发经济发展新动力，以改进作风新成效推动各项事业新发展。全县广大党员干部以更加向上的精神、更加饱满的热情，立足本职，勇于担当，积极作为，有序推进全县各项事业发展。今年前三季度，该县生产总值完成113.8亿元，增长8.2%；社会固定资产投资完成112.8亿元，增长24.2%；规模以上工业增加值完成41.5亿元，增长14.1%；公共财政预算收入完成5.67亿元，增长22.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18416元、6653元，增长11.3%和13%。

    本报特约记者 袁喜宝 文/图