“今天有点冷，可是，高阿姨的一碗汤面，让我浑身暖和起来……”

    11月7日，立冬。当晚11点20分，西工区金谷园办事处春晴社区的温美红回到家，她拿出日记本，在开头写下这样的话。

    当天晚上7点45分许，温美红正在家中看电视，突然接到居民高阿姨的电话——邻居302室无人居住，可门缝里直往外冒水。

    温美红连忙跑到物业公司，拽起维修工就走，边走边打电话，还好，联系上了户主。

    3个多小时过去了，爆裂的水管修好了，地板拖干净了，温美红的心放下了。她刚想走，高阿姨做的汤面端到了她面前。“鸡蛋汤面，真香！”温美红说。

    温美红是谁，为何如此热心？她，只是春晴社区的一名普通网格长。像她这样的网格长，在金谷园街道还有60多名。

    在金谷园街道党工委副书记何利才看来，作为城市“末梢神经”的街道办事处，是为民服务的“千条线下一根针”，如何穿针引线，打通这“最后一公里”，既是完善城市管理的职责所在，也是维护社会稳定的必然选择。

    网格化服务管理模式的探索，让金谷园办事处成为全市社会管理创新工作的“样本”。

    孕育：“大盘子”里的“小选择”

    6个社区，3484户个体工商户，415家行政企事业单位，174个居民庭院，539栋楼，总人口66053人。这就是金谷园办事处的“盘子”。

    “我们的这个‘盘子’，不算小。”何利才说，金谷园办事处成立于1956年，地处洛阳火车站窗口地区，是我市成立较早的办事处，辖区面积2.2平方公里。

    近年，我市经济社会持续快速发展，但随着经济体制深刻改革和社会结构的深刻变动，利益格局也在不断调整，群众的思想观念也随之发生深刻变化，社会管理领域面临着一系列的新情况、新问题。

    “人口管理的难度在不断加大。”何利才说，这些年，大量的“单位人”变成“社会人”的同时，大量的农村劳动力涌向城市寻找就业机会，暂住人口的增加，使社区日益成为社情民意的“聚集点”、各类矛盾的“聚焦点”、多样需求的“聚合点”。

    同时，由于社区建设和管理基础较为薄弱，加之“人少事多”“权小责大”之间的矛盾，使社区难以对重点难点问题进行有效协调和解决。

    找到一条新的社区管理路径，成为摆在人们面前的一道难题，也是一个亟待解决的问题。

    “既然我们无法改变这个‘大盘子’，那么，我们能否在里面有一个‘小选择’，将其划成多个‘小盘子’？”何利才说，“大盘子”里的“小选择”，成为他们试水社区网格化服务管理的新理念。

    （下转03版）