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003版:加快建设名副其实的中原经济区副中心城市
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涧西区检察院
未检局:用法治阳光照亮“雏鹰”回归路
为了老人们的幸福

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2014 年 11 月 28 日 星期    【打印】  
涧西区检察院
未检局:用法治阳光照亮“雏鹰”回归路
    11月20日起,由最高人民检察院组织的15家中央媒体采访团,在我省开展为期4天的“看得见的正义”采访活动,聚焦未成年人刑事检察工作。正如央视记者所言,“河南未成年人检察工作做得很好,先进经验和典型做法很多,在全国都有代表性”,涧西区检察院未成年人刑事检察局(以下简称“未检局”)管的是“小”事,却“老”有名了:2009年,省检察院指定涧西区检察院为“青少年犯罪案件特殊审理机制”试点单位;2013年,我省首个未检局在涧西区检察院挂牌;2014年1月,该局被最高人民检察院、团中央评为优秀“青少年维权岗”。 其独特的工作方法也被称为“涧检模式”。谈起体会,该局局长晋小雁出语严谨:“关乎未来,责任重大。”

    心结用心解:

    爱的阳光温暖迷途“雏鹰”

    “多亏你们,现在我儿子虽然学习起色不大,但遇事开始和我们沟通,也遵守学校纪律了。”读罢闫某母亲的这条短信,未检局副局长袁沂露出了欣慰的笑容。

    原来在办理闫某等人涉嫌抢劫一案时,检察官发现闫某等人携带砍刀抢劫,并不是因为家庭经济条件不好,而是缺乏父母关爱,故意寻求刺激。鉴于此,检察人员在与闫某深度沟通同时,与闫某的父母进行了约谈,站在保护未成年人心理健康成长的角度提醒他们,不能只忙于赚钱,应该多关注孩子内心世界,留意他的交际圈。通过谈话,闫某和他父母均表示检察官的谈话很受启发……

    未成年人从小里讲传承着家庭的希望,往大里说承载着国家的前途。如何对误入歧途的未成人进行有效帮教,让他们茁壮成长,是未检局干警思考并探索解决的问题。

    针对未成年人犯罪具有心理上的依赖性、人格上的缺陷性、行为上的盲从性,办案检察官推行社会调查制度,在严格审查案件事实、证据的基础上,走访学校、居(村)委会、基层派出所,对其年龄、案件定性、身心状况、成长经历、家庭环境、捕诉必要性六个方面进行了深入了解、特别审查,在为办理案件提供参考和依据的同时,为心理帮教寻找契机。

    未检局的检察官基本都具备心理咨询师资格,在办理案件时坚持“批捕-起诉-帮扶教育”一体化审查模式,专案专人,把“教育为主、帮教感化”“寓教于捕、挽教结合”“寓教于诉、惩教结合”“延伸帮教、巩固效果”理念贯穿整个案件流程中,在切实维护好未成年人合法权益基础上,使迷途“雏鹰”明白其犯罪行为的社会危害性,对个人前途及家庭造成严重影响,从而产生内疚感、负罪感,促其幡然悔悟,提高帮教质量,固化帮教效果,“绝不能在同一个地方摔倒两次”。

    为强化“浇”心效果,未检局干警还主动与涉罪未成年人法定代理人、侦查机关、审判机关交流、沟通,延续帮教感化。

    “零障碍”回归:

    阳光依旧照耀青春梦想

    “您说的这件案子涉及未成年人,请稍候,我帮您联系未检局。”在涧西区检察院案件大厅,工作人员礼貌且果断地提醒了一位群众。

    在涧西区检察院所有部门中,未检局的规格很高。“准确说,是对孩子们负责。”该院检察长谢晓阳一语中的,“对涉及未成年人的案件,从审查阅卷、调查取证到出庭公诉每一个细节,都有规范流程,我们有责任教育、帮助、保护他们健康成长,用法治的阳光照亮青春梦想,让迷途的孩子‘零障碍’回归社会。”

    怎样最大限度保护未成年人合法权益,最大限度挽救涉罪未成年人?未检局干警从未成年人案件审查阶段入手,探索试行风险评估、亲情会见、诉前听证和法律援助四项未成年人犯罪案件处理机制,充分发挥教育、感化和挽救作用,严格实施犯罪记录封存制度,最大限度减少刑事追诉活动对未成年犯罪嫌疑人的负面影响。

    今年4月,涧西区检察院被省检察院确定为附条件不起诉对象的考察与管理试点。该院以此为契机,充分整合社会力量,联合辖区爱心企业,择优选建了一批“未成年人爱心关护基地”, 通过社会企业劳动、社区矫正帮助这些特殊的孩子回归社会。

    除了办案,未检局的干警还兼任学校法制辅导老师、预防青少年犯罪宣讲员,“要想实现跌倒的孩子继续前行,让更多孩子不跌跤,需要社会合力帮扶”。

    本报记者 李永高 通讯员 田炜 张新治

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