近日,市政府与交通银行河南省分行、上海浦东发展银行郑州分行、建设银行河南省分行签约,合作设立“洛阳市新型城镇化发展基金”。总规模达900亿元的新型城镇化基金,将成为支持我市新型城镇化建设重要的投融资渠道。
建设供水、交通、通信、文化娱乐等城市基础设施,发展住房、教育、就业、医疗、养老等城镇公共服务,在新型城镇化建设中,资金支持必不可少。但是财政资金有限,无法满足新型城镇化基础设施建设的需求。
我市入选全国新型城镇化综合试点城市,其中一项重要任务,就是建立多元化可持续的城镇化投融资机制,归根结底就是解决钱从哪里来的问题。
有了钱:城镇环境更优美 百姓生活更滋润
在偃师市首阳山镇,一片片现代化住宅设计新颖,一个个休闲广场上人头攒动,一条条道路笔直宽阔,一处处工地上热火朝天,到处呈现欣欣向荣的景象。
“好几年没回老家了,今年回来探亲让我大吃一惊,没想到家乡的变化这么大!”近日,在北京工作回首阳山老家的朱萌感慨地说。
加快基础设施建设步伐,改善农民生活环境,离不开资金的投入。
宜阳县韩城镇的一个百货商店,附近的不少村民来到这里,通过助农取款机刷卡取现。村民王建国说:“以前镇里只有一家邮政储蓄银行,要跑较远的路、排很长时间的队才能取到钱。现在真是方便多了!”
金融服务的提升,城乡网点的覆盖,离不开金融机构的创新和支持。
在新型城镇化的进程中,推进城镇基础设施建设、发展基本公共服务、农村人口向城镇转移及促进城镇经济发展等方面,都需要借助金融的力量。
有了资金的支持,招商项目落地生根,基础设施建设加快推进,城镇环境更美了,百姓生活也更好了。
寻找钱:拓宽融资渠道 支持项目建设
新型城镇化建设的资金供给,不是简单的资金注入,还需要通过市场的力量合理配置资金,因此,我市新型城镇化建设离不开金融的支持。
兵马未动,粮草先行。截至7月末,全市金融机构人民币各项贷款余额2528.1亿元,较年初增加228.2亿元,贷款余额同比增长17.6%。今年以来,我市两次召开全市大型银企洽谈会,签订贷款协议的项目有5285个,签约金额724.64亿元。我市各金融机构加大信贷投放力度,支持了一大批城镇化建设项目。
好钢用在刀刃上。我市积极与省级金融机构对接,推动市政府先后与省农发行、省农行、省邮储银行签订总金额1800亿元的战略合作协议。根据协议,这些资金今后将主要投向城中村改造、重大水利工程、文化旅游、“三农”等新型城镇化建设项目。
升温之余再加把火。新区建投等通过市政类信托融资18.49亿元,偃师中州路西延工程、新安县新310国道改扩建工程等利用BT、BOT模式融资10.88亿元。因信托、BT、BOT等融资具有成本低、时间长、数额大等优点,我市部分项目单位采取这些方式进行融资。
市发改委相关负责人介绍,目前,我市多元化可持续城镇化投融资机制已初步建立;编制完成了《洛阳市新型城镇化投融资平台工作方案》,拟将洛阳城市发展投资集团有限公司改建为我市新型城镇化融资平台; (下转02版)