1月20日，中共新安县委十三届八次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开。会议全面贯彻党的十八届五中全会精神，贯彻落实省委九届十一次全会精神、市委十届十五次全会暨经济工作会议精神，听取和讨论了县委书记王玉峰受县委常委会委托作的《谋划“十三五”发展 做实“1233工程” 为全面建成小康社会努力奋斗》的主题报告，审议并原则通过了县委全会主题报告和《中共新安县委关于制定新安县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》，县委副书记、县长郅书安受县委常委会委托，就《规划建议（讨论稿）》起草的有关情况向全会作了说明。
“十二五”以来，新安县经济社会保持了平稳较快发展态势，连续5年保持较高的增长速度和增长质量，主要经济指标增速均高于全省和全市平均水平。预计2015年全县完成生产总值365亿元，“十二五”期间年均增长12.9%；人均生产总值由2010年的53899元增加到76480元，为全省平均水平的2倍。财政总收入达20.5亿元，是“十一五”末的1.6倍，其中地方公共财政预算收入达17.3亿元，年均增长7.2%。“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资1583亿元，是“十一五”期间的2.67倍，年均增长21.1%；“十二五”末社会消费品零售总额达到92亿元，年均增长14.5%。
王玉峰在报告中指出，2015年，面对复杂、严峻的经济发展形势，全县上下坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略，全力实施“1233工程”，经济社会发展取得了较好成效。站在“十三五”新的历史起点上，务必进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，更新理念，保持定力，增强自信，发扬滚石上山精神，奋力实现“十三五”的良好开局。
■ 当前和今后一个时期工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届五中全会、中央经济工作会议精神，全面落实省委九届十一次全会、市委十届十五次全会暨经济工作会议部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕我市建设名副其实中原经济区副中心城市的目标要求，以提高发展质量和效益为中心，着力加强供给侧结构性改革，加快形成引领经济发展新常态的体制、机制和发展方式，着力优化经济结构，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，推动新安创新、协调、绿色、开放、共享发展，加快建设文明新安，力争在全市率先全面建成小康社会。
■ 2016年主要任务：坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”三大战略，全力实施“1233工程”，以新的发展理念引领发展，在转方式、调结构、补短板、破困局、防风险上下功夫，全面建设经济富裕、文化繁荣、法治公正、生态宜居的文明新安。
■ 2016年主要预期目标：生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长14%；地方公共财政预算收入增长9%；固定资产投资增长17%；城乡居民人均可支配收入均增长9%。
贯彻总体要求，实现主要目标，关键是要坚持“三大战略”，做实“1233工程”，强化“五大举措”。（见图表）
王玉峰强调，在项目建设方面，要牢固树立项目意识，以项目大发展引领发展大突破。2016年，计划实施千万元以上项目160个，总投资821.9亿元，年度计划完成投资119.7亿元。要审时度势，着力谋划一批带动性强、关联度高的重大项目，实现项目滚动发展。要深入谋划好铝钛精深加工、新型煤化工、LED光电、新能源汽车等重点项目，推动主导产业形成上、下游联动发展新优势。在基础设施建设方面，要着力优化“路网”结构，着力推进“气网”全覆盖，着力打造“信息网”，着力破解融资难题。在转型升级方面，要深入实施“互联网+工业”，着力打造“工业4.0”。要以工业理念发展农业，推进一、二、三产融合发展。坚持促集聚、凝特色、提服务、强融合，以现代物流和工业电商引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质化为导向促进生活性服务业提速发展。同时，要打好文化牌，大力挖掘推出书法、黄河澄泥砚、新安窑等特色文化产品，着力培育一批骨干文化企业。在深化全面改革方面，要始终聚焦重点领域和关键环节，用改革的办法来强动力、破瓶颈、优环境、激活力。在夯实民生基础方面，要争创全国职业教育示范县，全力实施“三保（保成才、保就业、保证书）教育”，推动脱贫与农村电子商务、旅游、教育、工业等相结合，建立脱贫基金，推动精准扶贫，率先在全市实现三年脱贫目标。要牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念，落实最严格的环境保护制度，建设天蓝、地绿、水净的美丽新安。要坚持依法治县，让法治的力量深入人心，营造崇法、尚法、信法、用法的大气候和安全稳定的社会环境。
在会上，郅书安就“十三五”规划起草情况作了说明。“十三五”时期新安的主要发展目标是：全面建设经济富裕、文化繁荣、法治公正、生态宜居的文明新安，确保到2020年实现全面建成小康社会。经过5年的努力奋斗，综合竞争实力大幅提升，全县生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，力争主要经济指标平均增速和经济社会发展主要人均指标均高于全市平均水平，转型升级和创新驱动取得重大进展，改革开放深入推进，生态文明建设成效显著，民生质量普遍提高，社会治理水平显著提升。
（郭建立 许金安）
