第003版:突出理念引领 强化体系支撑 奋力实现“四高一强一率先”
  
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2016年3月14日 星期

新型城镇化应坚持“三精”标准
张奎志

副省长、市委书记李亚在市十四届人大四次会议闭幕时讲话指出,构建现代城镇体系,关键是要优化城镇布局和形态,统筹做好规划、建设、管理三篇文章,充分发挥中心城市的辐射作用、县级城市的带动作用和中心镇、特色镇、美丽乡村的基础作用,推进新型城镇化持续健康发展。

加快构建现代城镇体系,对于洛阳实现经济社会跨越发展,实现“四高一强一率先”奋斗目标具有重要的意义。

当前,洛阳积极探索新型城镇化发展路子,城镇化进程明显加快,但也存在着交通拥堵、生态承载力不足、基础设施不健全等诸多“城市病”。

构建新型城镇化,必须从洛阳市情出发,准确把握内外部环境和条件的变化,尊重发展规律,顺应发展趋势,坚持正确方向。笔者以为,具体应坚持“三精”标准:

规划布局要精心设计。规划是生产力、竞争力和发展力的灵魂。要按照洛阳“十三五”发展规划,以洛阳的自然地理、区域优势、社会经济、城市人口、城市定位和发展方向等方面的实际为依据,以中心城市辐射、县级城市带动、重点村镇基础作用发挥为基点,立足高起点、高标准、高品位精心设计,避免出现“单体建筑很震撼,放到一起打折扣”的问题,着力构建以城市群为主体形态,放射状、网络化的城镇空间格局,着力打造错落有致、疏密有度、显山露水的城市空间布局,使洛阳更适应未来城市的发展。

产城融合要精准发力。产城融合是城市发展的重要依托和载体,关系到城镇化建设的兴衰成败,要因地制宜,精准发力,把力量与资源投入要害部位和关键环节,做到以产业为基、就业为本、生计为先,有针对性地发展生产、生活型服务业,加快培育发展各具特色的城市产业体系,拓展就业创业空间,以产兴城,依城促产,形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城融合发展的新格局。

管理服务要精细实施。中央城市工作会议明确指出,城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。所以,推进城镇化必须坚持以人为本,不断加大基础设施建设投入力度,不断完善学校、医院、商场等公共设施配套建设,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使管理服务更加精细,便民措施更加到位,城市环境更加宜居,让广大农民进入城镇、转变为市民的生活更幸福、更方便、更舒心。

(作者单位:洛阳市城市监察管理局)

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