“喂，您好，这里是公安局110报警服务台，请问您有什么需要帮助的吗？”在市公安局110联动指挥中心，民警们一边认真接听报警电话，一边仔细做着记录。巨大的显示屏不断显现全市主要路口的实时影像，左屏的警情和右屏的交通信息在不断滚动着……
群众利益无小事，一枝一叶总关情。多年来，市公安局始终以“群众有所呼、政府有所应，群众有所需、政府有所为”为工作标准，坚持聚焦民生，着力服务便民，努力让洛阳群众在亲切的回答、及时的回馈中收获点滴的获得感。
作为公安的窗口、政府的品牌、为民的平台，市公安局110联动指挥中心收获了不少群众的“点赞”，也得到了市领导的高度肯定。在春节前走访慰问中，副省长、市委书记李亚对110联动指挥中心坚持顶层设计、便民利民帮民表示肯定和感谢，并要求进一步优化服务、擦亮“窗口”，为洛阳的发展做出新的更大贡献。这不仅是对110联动指挥中心工作人员的勉励，也是对全市广大民警的殷切期望。而字里行间透露出的“以人民为中心”的要求，更是全市公安机关做好各项工作的重要遵循。
“人民生活高于全省平均水平”，是洛阳“四高一强一率先”奋斗目标的重要组成部分，体现在洛阳经济社会发展各个环节。平安建设，当然也是题中之义；安定有序、文明和谐是群众幸福感的重要体现。
联系自身工作实际，深刻理解讲话精神，市公安局认识到，平安建设要凸显群众立场。“群众满意是政法工作的根本标准”，市委常委、政法委书记吴孟铎说，平安不平安，群众说了算。对事关群众切身利益的事情，就要把它当成用心求解的必答题去做，以清晰的思路、具体的措施、扎实的作风，让平安不断从“易碎品”向“耐用品”转化，筑牢人民安居乐业、城市长治久安的根基。
深入贯彻市委政法工作会议精神，市公安局在谋划2016年全局工作思路时，提出要紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大职责使命，将“便民、利民、帮民”置于突出位置，强调以“创新、实干”为引领，目标更加明晰，举措不断细化，着力于防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
严守底线，防控风险，构建完善反恐维稳工作体系。始终把维护政治安全和社会稳定置于首要位置，打好主动仗，牢牢把握工作主动权。坚持情报信息导侦，加强反恐专业队伍建设，落实重点敏感时期管控措施，提升“以专对专”能力；加大整治力度，严密防范、严厉打击各类捣乱破坏活动；加强风险排查化解，全力预防可能发生的群体性事件；严厉打击网络造谣煽动、恶意炒作等违法行为，切实维护网络安全。
创新战法，严密防范，构建完善立体化社会治安防控体系。继续深化“大收戒”等专项行动成果，加强规律性研究，严格落实警情研判、挂牌督办等制度，确保打黑除恶、打击侵财犯罪等主要工作有新的提升。全面加强“重点部位定点武装执勤、公安特警屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务、公安武警联勤武装巡逻”社会面防控四项机制建设，巩固完善“大巡防”模式，建立点、线、面相结合的动态巡防网络，实现对高发案区域的精准布控，打造“环洛治安防控圈”。
强化服务，加强管理，全力为经济社会发展保驾护航。针对金融风险和经济领域犯罪，在全省率先建成行政执法机关与公安机关案件网上移交平台和“资金查控平台”，开展“扫黄打赌净化社会风气年”“打四黑除四害保卫餐桌安全”等一系列行动，严查损害群众利益、败坏社会风气等民生问题；借助“互联网+”等手段，落实方便群众办事创业的28项措施，新推出一批便民利民举措。
夯实基础，加强保障，牢固确立基层在平安建设中的核心地位。以新型城镇化建设、户籍改革和落实居住证制度为引领，落实“双实管理”制度，切实做到管活常住人口基础牢、管好外来人口底数清、管严重点人口动态明。提升技防应用亮点，加快构建“横向到边、纵向到底”的技防网络；以“十大民生实事”为抓手，全面完成教育、金融、交通等六大视频网络接入公安监控网，实现监控探头全域覆盖、全网共享、全市可用、全程可控。
源头治理，消除隐患，健全完善安全隐患排查化解体系。全面强化安全管理，坚决遏制重特大事故的发生。加强交通管理，总结推广交通执法站、缉查布控系统、电子核查登记和警务通执法系统实战应用经验，启动机动车和驾驶人信息数据库建设，确保全年不发生重特大交通事故；加强消防管理，实施消防安全网格化工程，充分运用“严格管理、严格执法、公开曝光”三大举措，坚决防止重特大火灾事故发生；加强大型活动安全管理，完善风险评估制度，严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护“四道关口”，确保各项安保警卫工作万无一失。
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思路决定出路。回顾2015年，市公安局在新一届党委的领导下，强调“始终把人民群众满意作为检验工作成效的根本标准”，群众痛恨什么，公安机关就打击什么；群众不满意什么，公安机关就整治什么，以“创新、实干”为引领，找准影响群众安全感、满意度的热点、难点、痛点精准发力，先后组织了“大收戒”“打绺窃”等专项行动，取得了良好的成效。
2015年，洛阳市全年发生命案51起，实现“发一破一”，是近10年发案数最少、破案率最高的一年；城市区接报警情总量同比下降23.7%，刑事及治安类侵财犯罪同比下降15.3%；全年实现136天抢夺、抢劫“双抢”案件零发案，较2014年增加53天，增长64%；2015年群众安全感指数达91.38%。公安工作绩效考评成绩动态排名位居全省前列，“互联网+”便民平台顺利上线运行,民警7×24小时值班在线答疑，在线答疑率100%，办理类事项办结率达96%……
新的一年，市公安局工作思路更加清晰，努力把这些针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措落到实处，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，“平安洛阳”建设有望取得更优异的成绩。如今，这样的愿景已有了一个好的开端：截至目前，今年110共接报刑事及治安侵财类警情5000余起，日均75起，较去年同期下降31.5%，其中“双抢”警情发案数同比下降47.9%，零发案天数已达46天，较去年同期增加15天，治安环境持续好转，群众满意度不断提升。
“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”市政府党组成员、市公安局局长李保兴说，全市公安机关将始终牢牢把握维护洛阳社会安全的总任务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全力防控风险、服务发展，以服务创新发展重点项目为基础、以过硬队伍建设为基础，全面提升洛阳公安工作水平，为实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的治安保障。
（王文斌 范进通 李辉）
