近日，洛龙区召开2015年度工作总结表彰暨2016项目建设攻坚年动员会，总结2015年工作，安排2016年任务，表彰先进，树立典型。会议认真贯彻落实了中央、省、市一系列会议精神，洛龙区委书记、洛阳经济开发区党工委书记孙延文要求全区上下进一步增强干劲，突出理念引领，着力构建九大体系，为实现“四高一强一率先”奋斗目标和“十三五”发展良好开局努力奋斗。

会议提出，今年洛龙区要重点抓好以下工作。

激发活力 着力构建现代创新体系

重点支持天久厨具、大华重机等企业与725所、洛阳理工学院、河南科技大学等科研院所开展产学研合作，推动产品向高科技、高附加值方向转变；新增研发机构8家以上，争取市级以上科技计划项目6个；加快创业创新平台建设步伐。

年内，浙大科技创意产业园一期要全部建设完毕，炎黄科技园一期、景安IDC云计算产业园1号数据中心要全面投入运营；充分发挥经济开发区、洛龙高新区两个产业集聚区的人才集聚效应，完善创业创新服务平台，形成引项目、办企业、兴产业与聚人才的良性循环；力争新引进或培育优秀高层次人才100名、产业发展紧缺人才300名。

优化提升 着力构建现代产业体系

光伏光电光热产业。中硅高科光纤级四氯化硅、高纯度三氯氢硅等节能技改项目年内要完成，阿特斯600兆瓦组件项目要年内开工、年内建成，中航光电新技术产业基地项目第三季度要开工建设，中航光电飞机集成安装架产业化等项目年内要全面达产。

轴承及装备制造产业。古城机械汽车发动机进排气件柔性生产精加工项目上半年要全面投产；中集凌宇中高档房车项目6月底前要出产样车，力争参加北京全球房车展，天久铝业100万套高档厨具生产线等一批项目年内要全面达产。

加快发展现代服务业。经济开发区要全面加快呼叫产业园、信息通信产业园等特色园区建设进度，工海国际、洛阳报业印刷文创园等项目上半年要竣工，信服天健国际服务外包中心等项目年内要竣工；特色商业区要重点推进开元湖周边中心商务区建设，年内正大城市广场暨市民中心、泉舜豪生五星级酒店、豪生国际商务中心等一批项目要竣工。

加快发展楼宇经济。加快凯瑞国宝大厦、建业智慧港、利丰商务大厦等楼宇建设步伐，今年要新建成商务楼宇10栋，建成面积超过30万平方米，力争年纳税额超500万元楼宇达到10栋，其中超1000万元的5栋。

加快发展休闲观光农业。围绕李楼水生态文明示范区、龙门西山休闲观光区两大空间，支持引导双赢高科红提葡萄园、国豫蝴蝶兰园区、太阳雨生态园、阳光生态园、春华秋实生态园等重点园区错位发展，增加观光休闲元素，努力将其打造成市民近郊休闲观光的首选地。

合理配置 着力构建现代市场体系

加强供给侧改革。着力提高供给体系质量和效益，更好地满足群众消费需求。中硅高科、中航光电、LYC集团等企业要进一步围绕市场需求，做好电子极多晶硅、高铁轴承等高端产品研发和投放，扩大有效和中高端供给。

培育新兴交易平台。抓住我市被列为全国电子商务示范城市和电子商务进农村试点市的机遇，重点实施好中国·关林电子商务产业园、洛阳恒生科技园、洛阳智慧工场物联网创新科技园等项目。

统筹协调 着力构建现代城镇体系

做好“规划”文章。各级各部门尤其是镇（办事处）、村委会务必强化“规划即法”的意识，今年完成白马寺镇、丰李镇和城市规划区内急需建设区域控制性详细规划编制。

做好“拆”和“建”两项工作。围绕已经确定的重点项目，确保征迁工作满足重点工程需要；探索多种模式，加快推进城中村改造。同时，把村民安置放在首要位置，积极探索货币化安置等多种安置模式，以安置促征迁。

做好“管理”文章。加强区数字化城市管理系统建设和运营管理，实现城市管理精细化，重点做好牡丹文化节、河洛文化旅游节等重要节会、重要时段的城市管理工作，对露天烧烤、私设摊点等行为要加强疏导、及时治理，确保城市环境整洁有序。

全域覆盖 着力构建现代基础设施体系

洛龙高新区要按照“先摆棋盘后落棋子”的思路，强力推进拓展区8平方公里PPP建设项目，加快项目手续办理步伐，年内颍川路（洛宜路至伊洛路）、江夏路等道路要全部开工建设，尽快形成“五纵五横”的路网体系；加快区内的子美街、蔡伦街、元稹北街等一批道路建设步伐，10月底前要建成通车；高铁龙门站区域重点抓好金城寨街（伊洛路至站前西路）、通衢路、永泰街（伊洛路至腾飞路）、厚载门街二期（高铁至南环路）等道路建设，力争年内建成通车。

“特”“亮”并举 着力构建文化传承创新体系

深入挖掘洛龙区历史文化资源，重点抓好“一区三园”建设，积极培育建设文化强区。“一区”即倾力打造洛龙文化旅游产业集聚区。“三园”即隋唐城里坊文化展示区、关林伊河生态廊道文化旅游区、白马寺文化旅游区三大文化旅游园区。

隋唐城里坊文化展示区要妥善处理好保护与开发的关系，把文化资源转化为文化项目、文化产业，重点抓好龙门大道两侧文化项目的谋划和建设；万达城市广场年内要开工建设；积极做好隋唐百戏城、世界珍稀名贵树雕园、荣宝斋古玩城等一批文化旅游项目的营销工作，不断丰富项目内容，增强项目吸引力，努力把隋唐城里坊文化展示区打造成再现隋唐繁华都市生活的文化消费体验园区。

关林伊河生态廊道文化旅游区要利用好关林庙、伊河生态廊道的文化和生态优势，重点抓好梦幻水世界、八里·唐文创园等文化旅游项目的提升工作；抓好中国国画院龙门美术中心、新奥集团文化旅游健康生态示范区游客接待中心等项目，确保上半年开工建设。

白马寺文化旅游区要利用好该区域白马寺、神州牡丹园、汉魏故城、洛河东湖等资源；加快河洛古城、白马寺佛教文化产业园、释源广场、释源大道等项目建设步伐，加快中州东路东延线两侧文化长廊谋划和策划进程。

绿色宜居 着力构建生态环境建设体系

狠抓污染治理。要认真对照洛阳创建国家环保模范城市创建目标，逐项抓好落实，重点抓好关林、安乐片区污水管网建设，6月底前要完成翠云东路西段雨污水分流改造工程。

提升生态绿化水平。积极实施隋唐城遗址万亩森林公园、园林绿化生态提升等项目，提升南部山区绿化水平，着力打造城市绿色屏障，年内要新创建省级园林单位（小区）2家、市级园林单位（小区）4家。

加快水生态建设。加快推进伊洛河水生态文明示范区等重点水系工程，打造水文化生态文明核心区；全面启动龙门大道以东区域沟渠清洁工程，高标准实施河道、沟渠两侧生态绿化提升工程，伊东渠综合治理工程要在4月底前全部完工；配合完成华夏文明第一河示范段、洛河东湖、伊河东湖、伊洛运河等建设任务，让水生态成为洛龙区惠民生、聚人气的新名片。

加强农村环境整治。积极开展农村环境“集中整治月”活动，全面掀起农村环境集中整治高潮。年内安乐镇、龙门镇等4个单位力争创建国家级卫生乡镇成功。

持续发力 着力构建开放体系

抓好项目谋划。经济开发区、洛龙高新区及经济口各部门，要依托洛龙区“八大空间”，结合八大骨干产业，科学论证谋划一批“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的重大项目，让更多的好项目、大项目落地生根，形成谋划一批、推介一批、实施一批的良性循环。

抓好项目落地。对重点在谈项目，要盯紧靠牢，抓住不放，确保牡丹文化节签约亿元以上项目不少于20个、5亿元以上项目不少于5个。

抓好项目开工。围绕立项、选址、土地、环评等项目前期工作，做好要素保障，采取一对一、点对点的跟踪服务措施，帮助项目单位尽快完善前期手续；不间断地启动具备开工条件的项目，持续形成项目建设高潮，全年新开工千万元以上项目68个，其中10亿元以上项目9个。

共建共享 着力构建公共服务体系

办好民生实事。对于市定、区定的民生实事，相关承办部门要制订详细的落实方案，及早着手，加快推进，凡是涉及群众利益的事，都要早办、快办，办实、办好。

抓好就业和社会保障。全年要新增城镇就业3900人、再就业1950人，落实好新区60岁以上被征地群众基本生活保障；加快公租房建设步伐，万鸿园和白马城邦项目7月要交付使用，明德苑公租房上半年要开工建设，兴业苑1188套公租房10月要交付使用。

打赢脱贫攻坚战。6月底前完成整村推进3个村扶贫项目，10月底前完成产业扶贫项目13个、“金果树工程”“爱心圆梦工程”扶贫项目各2个，年内要实现5个贫困村脱贫摘帽，3854人脱贫。

办人民满意的教育。北师大附中洛阳分校年内要开工建设，元稹中学、龙和中学年内要完成主体施工；全年新建、扩建12所中小学、2所幼儿园。

持续丰富群众文化生活。深入开展群众精神文明创建活动，大力实施镇村两级文化活动场所建设提升工程，深入推进公共文化设施免费开放，继续开展“文化惠民百千工程”，广泛开展全民健身活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。

（张俊望）