好箭,需要瞄准靶心。脱贫攻坚,同样需要我们盯准目标。
根据洛阳脱贫工作计划,到2019年,6个贫困县要全部摘帽,669个贫困村要全部脱贫,现行标准下的31.67万农村贫困人口要全部稳定脱贫。
注意“现行标准下”的字眼。根据国务院扶贫办主任刘永富的解释,国家当前贫困标准为农民年人均纯收入2300元(2010年不变价),每年还将根据物价指数、生活指数等动态调整。2014年,贫困标准上升至2800元。有人曾测算,综合考虑物价水平和其他因素,2020年全国贫困标准可能将升至4000元。
再注意“全部稳定”的字眼。越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢,尤其是在较大的经济下行压力之下,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民会因丧失工作重新陷入贫困;因灾、因病、因学返贫情况还会时有发生,农村还会出现新的贫困人口。在洛阳的扶贫工作中,这些情况也并不少见。有扶贫干部甚至坦言,返贫现象让人“压力山大”,一旦应对不力,工作就很容易出现反复甚至倒退。
认识到这些现实情况,再来把握洛阳脱贫攻坚的目标,全市各级党员干部也许就会对肩头这一重担的分量有更清楚的认知:脱贫攻坚战,要求但绝非止于让贫困人口越过贫困线,我们不仅要帮贫困人口“站起来”,更要帮他们能够“立得住”,最终才可能“一个都不能少”,抵达“全面小康”。
洛阳,已经把“在全省率先全面建成小康社会”写进了奋斗目标。坚持脱贫目标与小康目标相衔接,洛阳的脱贫攻坚就要坚持高标准、追求高水平。
具体到实践层面,我们就不能以平均数代替实际数,更不能搞应景式的面子扶贫,要千方百计增加贫困群众的收入,尤其要牢牢把握产业这一脱贫致富的重要支撑,因地制宜选好产业,不断强化产业带动,切实增强全市各贫困地区的“造血功能”,让贫困群众有活干、有钱赚,真正帮他们彻底“拔掉穷根”,走上可持续的致富道路,共同迈向小康。
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