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朝鲜劳动党近日举行第七次全国代表大会，这是劳动党时隔36年再次举行党代会。分析人士指出，此次会议进一步巩固了朝鲜最高领导人金正恩的执政根基，在政治、经济、外交等各方面指明了朝鲜的政策走向。

四项成果

第一，大会产生了劳动党新一代领导集体。大会修改党章，将党的最高职位变更为朝鲜劳动党委员长，委员长代表党并领导全党，是党的最高领导人。金正恩被推举为朝鲜劳动党委员长。

第二，政治局常委从3人增加到5人，分别是金正恩、金永南、黄炳誓、朴凤柱、崔龙海，还选出19名政治局委员和9名候补委员。

其次，大会强调加强党内整顿。金正恩在劳动党中央委员会工作总结报告中指出，干部中出现的专横跋扈、官僚主义、腐败问题还没有完全克服，劳动党将与这些问题进行持久、高强度的斗争。

他强调，要把党的事业发展到新高度，必须对党的工作进行深入回顾，大胆破除形式主义的旧框架，对党的工作进行革新。

第三，大会对经济工作作出具体部署。金正恩指出，建设经济强国，是当前朝鲜党和国家必须全力集中坚持的基本路线，要切实执行2016—2020年国家经济发展五年战略。

他说，朝鲜经济部门依然未达到应有水平。朝鲜将强化国家作为经济组织者的作用，全面确立朝鲜式经济管理方法，从各个领域强化人民经济的自立性和主体性。金正恩还就如何解决电力、能源、科技、粮食生产等各方面问题进行了详细阐述。

第四，大会确立外交路线。金正恩表示，即使以前与朝鲜处于敌对关系的国家，只要对方尊重朝鲜主权，与朝鲜友好相处，朝方就将与之改善关系，实现关系正常化。

在朝核问题上，金正恩指出，作为“负责任的拥核国”，只要敌对势力不使用核武器侵害朝鲜主权，朝鲜就不会首先使用核武器。朝鲜将在国际社会面前诚实履行防止核扩散义务，为实现世界无核化而努力。

针对朝韩关系，金正恩说，越是在半岛局势复杂、尖锐之时，越要坚持自主解决统一问题的原则。他还提出改善北南关系的一揽子解决方案，包括北南各政党和团体进行接触、开展北南军事当局对话等。

政策走向

分析人士指出，此次党代会将对朝鲜内政、经济、外交等各方面产生影响。

首先，七大进一步巩固了金正恩的执政根基。朝鲜劳动党中央政治局常委、最高人民会议常任委员会委员长金永南在10日举行的平壤市群众大会上发言指出：“朝鲜劳动党七大是彪炳党和国家史册的政治大事。大会反映全党、全军、全民一致的意志和心愿，把金正恩同志推举为朝鲜劳动党委员长。这体现了朝鲜军民对他的崇高忠诚和绝对信赖，是保证党和革命、祖国和民族万年大计的革命大喜庆。”

其次，经济上明确了内阁责任制和企业责任管理制，为提高国家对经济工作的管理效率、增强企业活力、扩大生产、落实国家经济发展五年战略提供了政策保障和支持，为朝鲜经济发展创造了有利条件。

最后，朝鲜在核问题上的表态表明，朝鲜仍然坚持拥核并寻求“拥核国合法地位”，这与国际社会希望朝鲜半岛无核化的愿望是相违背的。

在朝韩关系上，朝鲜的态度也有所缓和，但韩方反应冷淡。分析人士认为，在美国继续对朝鲜实行敌视政策、朝鲜以核导计划相抗衡的局势下，韩国政府在改善对朝关系上没有太多回旋余地。 （新华社平壤5月11日电）