（上接01版）充分发挥法治的引领和规范作用，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动权力公平、机会公平、规则公平，加强执法监督，严格依法行政，不断激发全社会创新创造的内在活力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，强化法治思维，运用法治方式，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要确保社会稳定。加强和创新社会治理，着力化解各类矛盾纠纷和风险隐患，严厉打击各类违法犯罪，切实加强食品药品监管，狠抓安全生产，维护群众利益，确保社会大局稳定、人民安居乐业。

在这一征程中，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强群众的幸福感获得感。要坚决打赢脱贫攻坚战。扎实推进精准扶贫精准脱贫，层层传导压力、激发内生动力、形成强大合力，决不让一名贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。要持续办好民生实事。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，每年集中力量办成一批民生实事，统筹解决群众就业、就学、就医、住房、社保、环保等问题，切实抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平。要积极推动文化惠民。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识，扎实推进华夏历史文明传承创新区、国家公共文化服务体系示范区建设，积极繁荣文化事业，大力发展文化产业，努力建设全市人民共有的精神家园。

李亚强调，历史是最好的教科书。回顾党成立95年来的发展历程，我们更加深切地体会到，坚持党的领导是我们各项事业蓬勃发展的根本保证，加强党的建设是我们党由弱到强、不断壮大的重要法宝。当前，面对错综复杂的国际国内环境，面对摆在全党面前的“四大考验”“四种危险”，面对团结带领全市人民统筹推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标的重大任务，全市各级党组织必须认真落实全面从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平，不断增强党的创造力凝聚力战斗力。

思想建党是全面从严治党的首要任务。要抓好理想信念这个根本。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党的科学理论和光辉历史，切实增强“三个自信”、强化“四个意识”，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要抓好党性修养这个核心。深入学习党章党规，积极参加党性锻炼，不断强化党员意识，严守党的纪律和规矩，始终在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，做“四讲四有”的合格党员。要抓好道德品行这个基础。深入汲取中华民族传统美德的精华，始终牢记共产党人的价值追求和道德操守，持续做好家风建设这道必答题，自觉弘扬主流价值和道德观念，努力以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。

作风建设是全面从严治党的永恒主题。要加强正面引导。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，持续加大对身边典型的宣传力度，教育引导广大党员深学细照笃行，不断强化为民意识、担当精神、实干作风。要突出问题导向。教育引导党员干部认真查摆和整改问题，严肃查处各种不正之风，坚决防止“四风”问题穿上隐身衣，以解决问题的实际成效切实取信于民。要加强制度建设。把制度治党贯穿党的建设各个方面，严明党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，形成严抓、严管、严查的新常态。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，以铁的纪律不断巩固党的团结统一，使广大党员紧密团结、初心不改、奋勇担当。

选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。要树好用人导向。坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，全面客观、历史辩证发展地看待干部，真正把忠诚、干净、担当的干部选拔出来、放到合适的岗位上。要加强干部队伍建设。注重选拔政治素质高、工作能力强、有丰富工作经验、与人民群众有深厚感情的干部进入领导班子，把各级干部队伍选优配强；切实加强对干部的教育培训、关心关爱，不断激发广大干部干事创业的激情。要加强人才队伍建设。大兴识才、爱才、用才、敬才之风，扎实推进“河洛英才计划”，靠教育培养人才，靠政策吸引人才，靠事业留住人才，努力让人才层出不穷、事业长盛不衰。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要健全组织体系。积极适应经济社会发展新变化，因地制宜、灵活多样地建立健全基层党组织，确保凡是有党员的地方就有党的组织、凡是有群众的地方就有党的工作、所有党员都不能游离于党组织之外。要发挥功能作用。持续开展软弱涣散党组织集中整顿和社区“达标创优”，推动基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众、服务党员；切实强化基层党组织的政治功能，从思想上政治上组织上保证广大党员和群众始终坚持党的领导、自觉贯彻党的路线方针政策。要抓好党员队伍建设。严格标准、把好关口，使党员质量不断提高、队伍结构不断优化、整体素质不断提升、先锋模范作用充分发挥。

党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。要改进廉政教育。从党员干部的思想动态出发，把正面引导与反面警示、集中教育与日常教育结合起来，不断增强教育的针对性实效性，切实筑牢拒腐防变的思想防线。要强化监督制约。全面堵塞可能出现的制度漏洞，加强对重点部门、重点领域特别是“一把手”的监督制约，加快构建精准高效的廉政风险预警防控体系。坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，深入开展巡察工作，不断增强巡察监督实效和震慑作用。要加大惩治力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，利剑高悬、重拳出击，有腐必反、除恶务尽，始终保持惩治腐败的高压态势，着力营造政治上的绿水青山。

李亚强调，在决胜全面建成小康社会的进程中，统筹推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标，需要全市40万共产党员充分发挥先锋模范作用，需要全市700万人民群众齐心协力、艰苦奋斗，不断凝聚起干事创业、攻坚克难的磅礴力量。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记使命、团结奋进，统筹推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标，努力谱写无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新的发展篇章。

全市优秀共产党员代表、市公安局特殊警务支队突击大队教导员庆国伟，全市优秀党务工作者代表、汝阳县刘店镇红里村党支部第一书记王智，全市先进基层党组织代表、瀍河回族区北窑街道金家街社区党支部书记刘青玉在大会上作了典型发言。

在洛的其他市级领导，担任过副市级以上领导职务的老同志；市直各单位班子成员和部分单位中层以上党员干部；各县（市）区党政主要负责同志；部分市管重点企事业单位党委主要负责同志；各重点企业、科研院所、大专院校党委主要负责同志；各民主党派、工商联和无党派代表人士；受表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，以及50年党龄以上党员代表等出席大会。