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三要坚持综合治理、久久为功。要坚持依法治理。严格落实国家、省有关生态环境建设的法律法规,实行最严格的资源开发节约利用和生态环境保护制度,严格环境准入标准,“零容忍”依法从重严厉打击环境违法违规行为。要突出改革创新。坚持市场化改革方向,积极推进生态补偿、排污权交易等激励与约束并举的新机制,发挥财政资金的导向激励作用,整合科研资源,为节能减排、绿色发展提供技术支撑。要强化项目建设。围绕五大行动计划,积极谋划和实施一批重点项目,确保落到实处、见到实效。
李亚强调,要夯实责任、合力推进。一要加强领导、强化责任。坚持“分级管理、属地为主,党政同责、一岗双责”要求,坚持管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保,层层压实责任、逐级传导压力。市、县两级环境保护工作委员会要履职尽责、统筹协调,各成员单位要发挥好职能作用,环保和其他执法部门要当好党委、政府的参谋助手,切实加大执法监督力度。二要加强督查、严肃问责。要严格督查,探索建立环保巡察工作机制,对环境保护责任落实不力的地方加大督查力度。要严格考核,把考核情况作为考核评价领导班子和领导干部、选拔任用干部、实施奖惩的重要依据。要严格追责,实行约谈、诫勉谈话、区域限批等处罚措施,对为官不为等造成生态环境恶化的,要按照党政同责、双重追责、终身追责的要求,一查到底、决不姑息。三要加强联动、群策群力。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,加快形成上下联动、区域协动、左右互动、齐抓共管的工作机制。宣传部门和新闻媒体要发挥好舆论引导作用,开辟专题专栏,曝光环境违法违规问题。环保、水务、林业、农业、国土等职能部门要广泛听取群众的意见、建议,及时回应群众的期待关切,不断提升群众生态环境意识。驻洛企业要强化社会责任和环保意识,遵法守法、加大投入,自觉履行安全生产、节能减排等义务。全市人民要从我做起、从现在做起、从身边小事做起,以实际行动共建生态宜居的美好家园。四要转变作风、狠抓落实。要深入开展“两学一做”学习教育,大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,教育引导党员干部既想干愿干积极干、又能干会干善于干,牢记“为官一任、造福一方”的历史使命,不回避、不推诿、不绕道,一抓到底、抓出实效。
鲍常勇在讲话中就做好全市生态环境建设、打赢大气污染防治攻坚战提出六个方面要求:一要加快构建生态环境建设体系。各级各有关部门要把加快生态建设的路径厘清、措施定准、责任落实,确保相关配套文件站位高、落点实、操作性强,成为今后一个时期指导我市生态环境建设的纲领性文件。二要集中力量打赢大气污染防治攻坚战。重点要打好燃煤污染防治、扬尘污染防治、机动车污染防治、工业污染防治、城市生活面源污染防治、挥发性有机物污染治理、秸秆禁烧等七个攻坚战。三要进一步增强生态建设承载能力。要加快环保基础设施建设,加快推进水生态建设,加快推进海绵城市建设。四要不断提升城乡绿化建设水平。要加快城市绿化提升,实施林业提升工程,大力推进村庄绿化。五要加快推进经济发展方式转变。要着力调优产业结构,强力推进节能减排,大力发展循环经济。六要建立和完善生态建设长效机制。要严格责任落实,严格督查考核,严格责任追究。
会议印发了《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于构建生态环境建设体系的指导意见》等文件,市环保局、市水务局、市林业局、市委农工委、市国土资源局等生态环境建设体系五大行动计划牵头部门作了发言,新安县作了表态发言。
会议还就做好当前防汛工作提出了具体要求。在洛的其他市级领导,各县(市)区、市直相关部门主要负责同志,相关企业负责同志等参加会议。