引言
涧西区委、区政府按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全发展观念,牢固树立“红线意识”,不断提高安全生产管理水平,依托“依法治安、宣教促安、创建固安”的工作模式,全力打造“平安涧西”。
依法治安
购买式——创新安全生产监管模式 涧西区推出“以购买服务方式进行隐患排查”的形式,街道办事处与安全生产中介服务机构签订聘请专家检查的协议,切实履行街道办事处属地监管职责。今年以来,该区12个街道办事处中已有5个与安全生产中介服务机构签订了协议,通过专家检查排查出隐患500余处,并全部整改到位。
组合拳——创新安全检查方式,认真开展“八查” 在属地排查、专家检查、企业自查、企业互查、行业排查、群众监督、职工监督、联合执法8种检查方式中,合理选择有效的组合模式。属地排查方面,辖区12个办事处出动人员3000余人次,排查企业与“九小场所”900余次,有效保证了隐患排查的质量。企业自查方面,通过市安全生产监管信息平台进行隐患排查申报,使隐患排查扎实有效。适时开展联合执法,组织开展了液化气站、敬老院、宗教场所、烟花爆竹等专项联合执法活动,效果显著,液化气站专项联合执法检查,收缴不合格钢瓶200余个,消除了这些隐藏的“定时炸弹”。
常态化——执法检查规范化、制度化、日常化 该区每年年初制订全年执法检查计划,每月、每周都确定具体检查的企业,有备而去,防止盲目蛮干、兴师动众和无功而返,确保每年检查企业均在2000余家次,实现执法检查全覆盖。
宣教促安
借力“安全生产月”,集中宣传 涧西区积极探索有效进行安全宣传教育的途径和方法,以组织一台主题文艺演出、一场知识竞赛、一次安全课堂等“十个一”为宣传活动载体,开展形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传教育活动。
依托阵地,日常宣传 在社区设置安全生产宣传墙、宣传栏,利用“居民学校”“职工学校”“法制学校”等场所大力开展安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育,实现安全知识进企业、进社区、进学校、进家庭。5年来,累计印制各类宣传资料20万份,开办安全课堂8600余次,培训群众30万人次。
开展活动,专题宣传 适时举办贴近居民日常生活的特色活动,力求在活动实践中达到宣教目的。3月组织开展了“烟花换礼”活动,既消除了安全隐患,又使“妥善处置未燃放烟花爆竹”的观念深入人心。组织开展企业之间观摩会、居民消防演练、学生应急逃生演练等活动,使安全生产宣传教育收到立竿见影的效果。
创建固安
近年来,涧西区根据《安全洛阳创建纲要(2011—2020)》精神,大力实施安全发展型企业、安全和谐型社区、安全校园等安全创建工作,安全本质化水平得到进一步提高。
全面推行企业安全生产标准化达标工作 该区危险化学品生产企业已全部达到安全生产标准化三级以上水平,规模以上正常生产企业全部完成安全生产标准化达标验收工作。
办事处安全机构创建工作成绩显著 全区12个办事处基本达到“七有”创建标准,安全生产工作程序规范,效率提高,成果显著。
安全和谐型社区创建如火如荼 全区69个社区按照《涧西区2016年安全和谐型社区创建方案》的部署,积极宣传动员,扎实推进创建,不断使安全观念在基层增强。
(涧安)
后记
织密安全生产网,重在警钟长鸣,全员参与。涧西区以“安全生产月”活动为契机,将安全生产的触角伸向企业社区,伸向千家万户,强化安全发展观念,提升辖区居民的安全素质,营造了社会重视安全、人人参与安全的良好氛围。
依法治安、宣教促安、创建固安,涧西区创新安全生产工作模式的做法值得借鉴。