（上接01版）我们要牢记省委嘱托、不负人民期盼，服务全局、发挥优势，在决胜全面小康、让中原更加出彩进程中实现更大担当、作出更大贡献！

未来五年的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快推进“9+2”工作布局，着力加强民主法治建设，推进党的建设新的伟大工程，致力到“十三五”末，全市经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平，科技创新能力更强，巩固提升中原经济区副中心城市地位，在全省率先全面建成小康社会，努力在决胜全面小康、让中原更加出彩的进程中谱写壮丽美好的洛阳篇章。

李亚强调，要牢牢抓住发展第一要务。必须咬定发展不放松，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，向产业要实力，向创新要动力，向改革要活力，向开放要优势，向市场要资源，不断增强区域竞争力和辐射带动力。产业是率先发展的根基所在。要加快构建“五强六新五特”现代产业体系，明确主攻方向，加快新旧动能转换，不断增强产业核心竞争力。创新是率先发展的第一动力。要坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快构建现代创新体系，建设创新型城市，走出一条从科技强到产业强、经济强的发展新路子。改革是率先发展的活力之源。要以供给侧结构性改革为主线，推进全面深化改革在洛阳精准落地。开放是率先发展的必由之路。要树立全球视野，统筹两个大局，全方位融入“一带一路”建设，着力构建现代开放体系，逐步叫响周山高新、谷水自贸、伊滨经开三大“国”字招牌，打造中西部地区对外开放新高地。市场要素是率先发展的基础保障。要正确处理政府和市场的关系，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，培育大市场、实现大繁荣、带动大发展。

李亚强调，要着力建设宜居宜业现代化城市。推进新型城镇化是未来五年全市的重大战略任务。要坚持以人为本、规划引领、产城互动、城乡一体，优化城镇布局，改善生态环境，强化基础支撑，把洛阳建设成为居者心怡、来者心悦的现代化城市。加快构建现代城镇体系。要统筹做好规划、建设、管理三篇文章，推进新型城镇化持续健康发展。走好绿色发展之路。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加快构建生态环境建设体系，扎实开展五大行动计划，努力走出一条具有洛阳特色的绿色发展之路。强化区域发展基础支撑。要加快构建现代基础设施体系，强化综合支撑，增强辐射带动，让硬环境真正硬起来。

李亚强调，要推动文化大发展大繁荣。要坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加快构建文化传承创新体系，推动文化大发展大繁荣。要在崇德向善中建设精神文明，始终坚守社会主义核心价值观的精神高地，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。要在传承保护中留住文化根脉，加快建设华夏历史文明传承创新区，加强非物质文化遗产保护利用，积极做好历史名城、名镇、名街、名村保护建设，把洛阳打造成传统与现代交汇、古韵与新风交融的历史文化名城。要在利民惠民中繁荣文化事业，深入推进国家公共文化服务体系示范区建设，加大公共文化基础设施投入，加快文化改革发展，广泛开展文化惠民活动。要在融合发展中壮大文化旅游产业，深入挖掘洛阳特色文化资源，积极发展“互联网+文化+旅游”，把洛阳建设成为国际知名旅游目的地。

李亚强调，要切实加强民主法治建设。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，广泛调动全市人民团结奋斗的积极性，形成生动活泼、安定团结的政治局面。要加强民主政治建设，推动人民代表大会制度与时俱进，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，用足用好统一战线这个重要法宝，坚持党对群团工作的领导，完善基层民主制度。要全面推进法治建设，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断提高地方立法质量，深入推进依法行政，大力推进严格公正司法，扎实做好“七五”普法工作。要加强和创新社会治理，以创新体制机制为重点，坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，不断改进治理方式，持续提升治理水平。要切实加强新形势下党管武装工作，深入贯彻军民融合发展战略，持续提升“双拥共建”水平，不断巩固发展军政军民团结的良好局面，打造军民融合发展的“洛阳样板”。

李亚强调，要持续增进人民群众福祉。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让全市人民过上好日子、拥有更多获得感。要全力打赢脱贫攻坚战，把脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程，实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面落实“六个精准”要求，认真落实“五个一批”举措，分类推进转、扶、搬、保、救，扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保到2019年，全市6个贫困县全部摘帽、31.67万农村贫困群众全部脱贫。要编密织牢民生保障网，加快构建公共服务体系，实施更加积极的就业政策，推动各级各类教育加快发展，积极构建大卫生、大健康格局，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平。要持续办好惠民实事，创新服务供给方式，坚持问计于民、问政于民、问需于民，每年谋划实施一批惠民实事，把每一件实事办到人民群众“心坎上”。

李亚强调，要全面推进党的建设新的伟大工程。全市各级党组织要始终牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，突出党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，锻造各项事业发展的坚强领导核心。坚持把思想政治建设摆在首位，持续深化“两学一做”学习教育，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，把加强道德修养作为党员干部的必修课，深化党章党规学习，创新优化干部教育方式，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活，认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守党章，认真落实党内法规，坚持民主集中制，深入推进党务公开，用好批评与自我批评武器。要为党和人民的事业选人用人，树立正确用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，完善干部考核评价体系，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。要全面加强党的基层组织建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织将工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。要驰而不息改进作风，认真落实中央八项规定精神，坚持群众路线，践行“三严三实”，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，让新风正气充盈河洛大地。要坚定不移推进反腐倡廉建设，坚持惩防并举、标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

李亚最后充满激情地说，时代呼唤着我们，使命激励着我们，人民期待着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领700万洛阳人民，不忘初心、继续前进，务实重干、率先发展，加快推进“9+2”工作布局，加快实现“四高一强一率先”奋斗目标，在决胜全面小康、让中原更加出彩进程中创造新业绩、作出新贡献！

中国共产党洛阳市纪律检查委员会向大会作了书面报告。

市级老领导，各民主党派、工商联的主要负责同志和无党派人士代表，驻洛师以上部队和部分驻洛单位党组织主要负责人，驻洛的两院院士等应邀参加会议。不是市十一次党代会代表的十届市委委员、候补委员和市纪委委员列席会议。