对国家来说只有发展才是硬道理，对洛阳来说更是如此。洛阳未来五年目标的实现必须牢牢抓住发展第一要务，咬定发展不放松，这是市十一次党代会上的市委工作报告中明确提出的。洛阳的发展，首先离不开产业的发展。产业是率先发展的根基所在，是城市发展的基础。产业决定着一个城市发展的质量和效益，影响着一个城市发展的动力和后劲，也关系着一个城市发展的协调性和可持续性。洛阳的发展首先必须筑牢产业根基，向产业要实力。报告还明确了未来五年洛阳的六大具体目标，第一个就是经济发展水平更高。要实现这一目标，“五强六新五特”的现代产业体系必须基本形成。

根据现代产业经济学理论，现代产业体系由两大类产业组成：一类是用高新技术和先进技术改造提升了的传统产业。另一类是新能源、电子信息、生物医药、新材料等高新技术和新兴产业，它们具有科技含量高、生产率上升快、需求收入弹性大、资源耗用少等特征，是未来产业竞争的制高点。作为国家老工业基地和历史文化名城，我市具有门类较为齐全、部分领域优势明显的产业基础。

首先，传统产业基础雄厚。装备制造业被称为工业化、现代化建设的“发动机”，不仅是洛阳工业的一张王牌，更是洛阳的战略支撑产业，也是洛阳的传统优势产业。目前我市已形成大型成套装备、交通装备、农机及工程机械、轴承和基础件等五大装备制造业支柱产业。高端石化产业既是洛阳的传统产业，又是重要的支柱产业之一。对传统产业而言，转型创新才是根本出路。增强自主研发能力，实现产品转型升级，是每一个传统产业都将面临的问题。推进信息化与工业化深度融合，是工业企业的必然选择。

其次，新兴产业蓬勃发展。

机器人及智能制造业。洛阳在机器人制造方面有着先天优势。洛阳已被省委、省政府确定为全省唯一的机器人及智能装备产业基地。

新能源产业。洛阳发展新能源有良好的产业基础和自然条件。目前，洛阳已初步形成以光伏产业为主，光热、核电和风电装备等多领域全面发展的产业基础。

电子信息产业。洛阳在电子材料、光电器件、光电显示、自动化控制等领域已经有了一定的产业基础，拥有中航光电、单晶硅厂、中航锂电等一批国内技术领先的重点企业。

生物医药产业。我市中药材资源丰富，自古便是“中药库”，药用植物品种数量和储存量均处于全国前列。拥有国内兽用疫苗行业龙头企业普莱柯生物工程股份有限公司、国家中成药重点生产企业民生药业集团有限公司等重点企业。生物医药产业基础良好。

新材料产业。洛阳不但拥有完整的钛产业链、铝产业链，在钨钼产业方面也有得天独厚的资源优势，硅产业链业已形成，多晶硅是我市的核心优势所在。这都为我市发展新材料产业打下了坚实的基础。

同时，洛阳旅游、文化资源得天独厚，文化遗存灿烂丰厚，自然风光多姿多彩，已初步形成了极具特色的旅游、文化产业。

但是我们也要清醒地意识到，我市产业体系存在主导产业效益差、新兴产业规模不大、特色产业特而不优等诸多问题，产业技术水平低，大多数企业生产的是低附加值的初级产品，处在整个产业价值链的低端。我们应该努力向上游研发和下游营销环节延伸产业链，取得发展的主动权。要打牢现代产业体系的基础，就必须老老实实地抓好科技创新，掌握具有自主知识产权的技术，塑造具有核心价值的品牌，生产出具有竞争力的优质或高附加值产品（服务）。离开了这一中心环节，其他任何培育现代产业体系的做法都是舍本逐末。

构建现代产业体系，洛阳必须要坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”，坚持城区经济与县域经济“双向发力”，坚持高端制造业与高端服务业“双高引领”，坚持国有经济和民营经济“双赢并进”，让传统产业加快转型、新兴产业加速发力、发展动能更加强劲。

总之，要实现“四高一强一率先”奋斗目标，洛阳必须牢牢抓住发展第一要务，向产业要实力！ （中共洛阳市委党校 徐志萍）