“未来五年，我们将通过土地流转，把分散的土地集中起来，根据不同的地质条件，分区域建设果木种植采摘园、千年古道体验区、窑洞宾馆、农家乐等，打造综合性的生态休闲观光旅游项目。”11月29日，在吉利区一场党建观摩会上，该区金鹅村党支部书记贾年青自信满满地向前来观摩的领导干部讲解本村未来五年规划效果图，“现在我们村委班子心思齐、干劲足，图上这5500米环形健康观光步道正在建设中，已经有了模样！”

正如贾年青所说，眼下，金鹅村党委正拧成一股绳带领村民致富谋发展。可曾经的金鹅村是区里出了名的“后进村”，不仅经济发展滞后，党组织建设也软弱涣散。从落后到先进，可喜的变化源于吉利区扎实推进的基层党建工作。

今年以来，吉利区以全面从严治党为主线，以落实党建责任主体为重点，持续深入开展“两学一做”学习教育，着力强组织、创举措，健机制、强保障，明责任、抓落实，具有吉利特色的基层党建升级版逐步形成。

加强基层组织建设，夯实基层党建根基

该区通过严格党的组织生活，优化基层组织体系，强化基层组织功能，从严教育管理党员，健全基层党建工作保障机制，认真做好人才工作，充分激活了基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，切实推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

该区区委书记刘冠瑜和区委副书记、区长吴立刚以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，为党支部讲党课，严格落实双重组织生活会制度，有力推动了全区党的组织生活严格有效开展。该区成立西北岭区党总支，统筹推进西北岭区整体开发；深化社区“大党委”工作机制，7个社区与辖区34家单位协商成立7个“大党委”；实现非公企业党的工作和组织全覆盖、社会组织党的工作全覆盖；印发《吉利乡村级组织小微权力运行清单》规范决策事项，建立健全农村便民服务长效机制，确保便民服务高效、规范运行；扎实做好党员教育培训工作，累计组织全区各级党组织和广大党员开展“两学一做”学习教育和“双万”上党课活动160余场次；开展各类主题培训10次，培训党员1200人次；严格按照村干部工作报酬标准，及时拨付村干部工作报酬；加大农村后备干部培养力度，每个行政村至少确定两名35岁以下后备干部；由区委书记任人才工作领导小组组长，将人才工作纳入目标管理，营造重才爱才浓厚氛围。

开展 “三位一体，争星夺旗”活动，激发基层党建活力

开展“三位一体，争星夺旗”活动，即共产党员围绕学习、工作、作用发挥三个方面，争当“明星党员”；基层党支部围绕组织党员学习、完成工作任务、开展党建工作三个方面，争创“红旗党支部”。党员得星情况、党支部全年“三位一体”完成情况与评先选优挂钩，并作为机关事业单位年度考核和干部任用的重要参考依据。

通过扎实开展“三位一体，争星夺旗”活动，各党组织和党员之间形成了你追我赶的生动局面，从以前的“要我争”变为“我要争”，全区上下创先争优积极性空前高涨。各基层党组织全面激活，积极探索，大胆创新，如清庄村党支部成立“关爱老党员基金会”，三和社区党总支创新开展“互动式微党课”，吉利区法院全面开展“办案能手、办案标兵”评比竞赛活动等。

活动中涌现出了一大批先进典型：年逾古稀仍坚持在社区发挥余热的河阳新村社区党总支书记于书法，扎根西北岭区呕心沥血带领村民发展集体经济的驻村第一书记游国庆，主动向党组织缴纳1万元特殊党费的87岁高龄老党员席传温，视网膜脱落仍坚持手抄党章的老党员史玉祥……

创新“党建+”工作模式，助推经济发展

自2015年以来，吉利区狠抓项目建设，形成了“六组十九部”的工作布局，全区重点项目全面开花。为充分发挥党员在重点项目建设中的先锋模范作用，该区在扎实推进“两学一做”学习教育的同时，创新思路，积极探索“党建+”工作模式，实现了经济发展与基层党建的同步推进。

“党建+自查活动”。该区结合实际，在全区广大党员中广泛开展“四查四看一承诺”活动，以做合格党员为目标，通过“查”“看”和“承诺”，聚焦重点人群，盯紧关键环节，切实解决惠民政策落实不力、党员干部从政不廉、经济发展环境不优、干部作风转变不实的突出问题，推动全区党员干部作风转变，保障全区各项重点工作顺利推进。自活动开展以来，共签订《吉利区党员在重点项目建设中发挥先锋模范作用承诺书》4400份，查摆问题23个。

“党建+追责纠风”。该区纪委下发《吉利区纪检监察机关监督服务重点项目工作实施方案》，组成4个督察组，针对19个工作性质不同的指挥部，围绕项目进展、存在问题和履职履责等方面开展督察，形成了党员履职尽责的责任监督体系，成为项目建设的“助推器”。

“党建+”工作模式的实施使广大党员干事创业热情不断高涨，推动了该区经济社会健康快速发展。今年前三季度该区经济运行持续保持良好势头，财政收入、生产总值、固定资产投资等主要指标增速均超出省、市平均水平，在全市保持了较好位次，为该区“十三五”宏伟蓝图的绘就打下了坚实基础。

刘蕊 胡旭峰 文/图