洛阳博物馆大厅摆放着一块我市最新城镇体系规划展板，中心城区三大板块、“六组团”县（市）区、重点中心镇特色镇等布局用不同颜色清晰标注，一目了然，不少市民、游客纷纷驻足观看。

城镇化建设，事关洛阳大局、涉及民生，受关注度极高。

正如省委常委、副省长、市委书记李亚所言，推进新型城镇化是未来五年全市的重大战略任务，要通过构建现代城镇体系，把洛阳建设成为居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市。

当前，一场规模庞大、速度极快的城镇化浪潮正在中国上演。在时代大潮中，洛阳也勇当“弄潮儿”，城镇化建设“蹄疾步稳”。

即将过去的2016年，我市抢抓中原城市群一体化机遇，实施“四级联动”城镇总体布局、“一中心六组团”城市发展战略、中心城区“三大板块”互簇发展部署，加快探索走好具有洛阳特色的新型城镇化之路。

“三大板块”互簇

中心城区是现代城镇体系的龙头。

只有中心城区空间优化、功能完善，城市才有大发展。

在瀍河区中州东路与安居路交叉口的工地上，一派繁忙景象。工地边平摊着一张施工图，市轨道交通公司史家湾站试验段项目负责人张建伟指着图上的标线，反复核对数据。在他看来，能有幸参与这个可以载入洛阳史册的项目，既是荣誉，更是一份沉甸甸的责任。

张建伟全身心投入的这个项目，是洛阳城建领域有史以来投资最大的项目——地铁。

今年8月，我市成为中西部地区非省会城市中首个获批建设地铁的城市。按照试验先行理念，地铁1号线史家湾站试验段、2号线龙门枢纽站试验段月底将率先开工。

建设地铁，正是发挥中心城区带动作用的引领性项目。

现代城镇体系提出，要优化中心城区空间格局，使洛北、洛南、伊滨“三大板块”空间结构协调联动、城市品质高端精致、服务功能配套完备。

按照这种思路，“三大板块”都明确了发展路径——

洛北要以疏解提升为主，加快功能结构调整和空间置换；洛南要着力完善公共服务功能，促进产业转型升级；伊滨要加快“硬件”“软件”建设，打造现代复合型城乡一体化示范区。

思路明才能方向清，路径实才能成效佳。

时值年终岁尾，不少市民都发现了一些看得见、摸得着的新变化。

家住洛北城区的王顺安，家门口的华阳体育广场小游园完成提升，成为休闲健身的好去处。今年，涧西区改造一些闲置地块，完善绿化种植，增加人行步道、亮化设施，建设了24个各具特色的街头游园，赢得广泛称赞。

高铁龙门站即将变身为综合交通枢纽，有效提升洛南城区的服务承载能力。未来，该枢纽将成为徐兰高铁与“郑登洛”等城际铁路交会共站的枢纽，也将汇集地铁、长途客运、公交车、出租车、社会车辆等8种交通方式，实现一体化近距离换乘。

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尊重城市发展规律

前不久，我市新型城镇化建设工作获得国家发展改革委等部门的高度认可。作为国家首批新型城镇化综合试点城市，“洛阳经验”或许可以概括为一句话：尊重城市发展规律。

城市工作是一个系统工程，城市发展有其自身规律。空间、规模、产业三大结构的统筹，规划、建设、管理三大环节的统筹，改革、科技、文化三大动力的统筹，生产、生活、生态三大布局的统筹，政府、社会、市民三大主体的统筹，都“必须认识、尊重、顺应城市发展规律”。

今年以来，洛阳在“9+2”工作布局中提出了现代城镇体系的基本框架：加快构建“四级联动”的城镇总体布局，统筹实施“一中心六组团”的城市发展战略，着力优化中心城区“三大板块”的空间发展格局。从顶层设计到具体落实，都注重坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，都注重顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，都注重因地制宜、突出特色、大胆创新，显示出对城市发展规律更加自觉的遵循和更加自觉的探索。

要想发展好，就要讲规律。城市发展是一个渐进过程，规律认识也会不断深化，遵循规律、顺势而为，洛阳必将建设成为居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市，承载起人们对美好生活的向往。