本报讯 （记者 姜明明 特约通讯员 李帆）日前召开的市政府常务会议，研究并原则通过《关于支持农民工返乡创业的实施意见》（以下简称《意见》），推出支持农民工返乡创业的一揽子政策。

打造多层次返乡创业格局

《意见》指出，到2020年，力争扶持农民工返乡创业6万人，带动就业60万人左右，促进更多农村劳动力实现就地就近就业。争创2个省级农民工返乡创业示范县(市）区，创建6个市级农民工返乡创业示范县(市）区、30个市级农民工返乡创业示范园区、80个市级农民工返乡创业示范项目，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局。其实现路径可用主体引领、产业带动、园区集聚来概括。

主体引领——支持返乡农民工创办领办家庭农场、农民合作社、农业（林业）产业化龙头企业、农村专业技术协会、社会化组织等新型农业经营主体，组织开展农民企业家返乡创业服务专项活动，鼓励其返乡投资创业。

产业带动——鼓励返乡创业农民工开发乡村、乡土、乡韵的潜在价值，发展现代农业、休闲农业和乡村旅游等，促进农村农业、工业和服务业融合发展。支持农村青年、返乡农民工开展电子商务创业示范，带动农民就业，增收致富。

园区集聚——引导和支持返乡农民工在产业集聚区、创业园区和特色商业区等创业，实现集聚发展。鼓励和引导积累了一定资金、技术、管理经验的农民工，顺应全市消费结构和产业升级的需求创业兴业。

为返乡创业提供“一站式”服务

返乡农民工在外“挣了票子、换了脑子”，回来创业要“摸对路子”。

《意见》要求，各地各部门为返乡农民工创业提供全方位的贴心服务。到2017年年底，各县（市）区要设立农民工返乡创业综合公共服务中心，为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、社保关系接续等“一站式”服务。定期发布产业发展引导目录和创业项目信息，成立专家技术服务团，让农民工返乡创业少走弯路。

《意见》明确，运用政府向社会力量购买服务的机制，调动创业孵化平台、教育培训机构、电子商务平台、行业协会等参与的主动性，帮助返乡农民工解决创业中遇到的信息、能力、经验、资源等不足的难题。 （下转04版）