我市近日出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》，明确提出将运用政府向社会力量购买服务的机制，调动创业孵化平台等社会力量参与的主动性，帮助返乡农民工解决创业中遇到的各种难题。同时，市财政加大对农民工返乡创业的扶持力度，将全市农民工创业培训、创业园区建设等鼓励返乡创业相关工作的支出，纳入创业资金支出范围。

农民工返乡创业有优势，比如有一定的资本、技术、市场经验和熟悉乡土等，可谓前景美好。但是，他们的劣势也是非常明显的。

单就资金来看，对很多返乡创业农民工来说，这是一座难以逾越的大山。农民工经过多年打拼，虽然积累了一定的资本，但资金规模小，用于创业办厂仍是捉襟见肘，而且由于缺乏有效的抵质押物，很难从银行贷到款。从全国来看，有数据显示，农民工创业资金来自家庭和亲友的占69%，来自个人务工积累的占20%，来自贷款和其他渠道的仅占11%。资金问题不解决，农民工返乡创业就有可能成为无源之水。

资金只是难题之一，在企业开办、经营、发展过程中，农民工还面临信息不足、能力不足、经验不足、资源不足等难题。这些问题错综复杂，成了一道高难度的“综合题”。

创业孵化器是解“综合题”的一个有效途径。创业孵化器的“本职工作”，就是在企业创办初期或者企业遇到瓶颈时，提供资金、管理、资源、策划等支持，它通常提供“一站式”的服务和成套的解决方案。从我市已有的涉农创业孵化器来看，效果良好。比如，依托孟津三美瓜果专业合作社设立的“甜蜜世界星创天地”，到去年10月已扶持创客创办企业32个，实现经济效益2936万元，有效带动了当地农民创收增收。“星创天地”是适应农业农村创新创业需求的众创空间，也是创业孵化器的一种。

然而，目前我市的“星创天地”寥寥可数，要想到2020年扶持出一支6万人的返乡创业大军，带动60万人左右就业，还需要更多创业孵化平台深入乡村，与返乡创业农民工一起“在希望的田野上”同心共舞。