第003版:相约千年帝都 共享国色天香
  
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2017年4月12日 星期
多部门协作 全民抓“老赖”
孟津“百日会战”破解执行难


执行难,难在何处?一言以蔽之,人少案多、“单打独斗”造成的人难找、钱难寻。

而最近,孟津县的执行工作开展得有声有色,形成了全民抓“老赖”的良好氛围,执行效率明显提高。这,源于该县近期开展的“百日执行会战”活动。

多部门协作 “老赖”无处藏

执行工作,是案件在司法程序的最后一步,也是让人民群众在案件中感受公平正义的最后一环。然而,赢了“官司”却拿不到钱、让法院生效判决书成“白条”的情形仍有不少。

“这不仅损害了当事人的切身利益和司法权威,繁琐的执行工作也使法院投入了大量精力。”孟津县委常委、政法委书记石小琳说,为了让法院同志在服务地方经济社会发展中充分履职、轻装上阵,必须集中精力解决法院当前工作的一大难题。

为此,孟津县委政法委牵头,在全市率先出台相关规定,要求该县法院、公安、检察及各乡镇、委局等单位加强联动、共同参与,教育、引导被执行人和有法定协助义务的单位和个人自觉履行法定义务,提供被执行人及有关涉案人员的财产状况、去向和其他线索。法院可依职权或联合有关部门,采取限制或禁止“老赖”一定行为和权利、查找和处分其财产等强制执行措施,在融资、投资、经营、置产、高消费、注册新公司、获得荣誉、任职资格等方面加大对“老赖”的限制力度和禁止力度,压缩“老赖”社会生存空间,增加其逃债、躲债、赖债的现实代价,迫使其履行法定义务。

石小琳说,通过加强执行联动机制建设,努力营造全社会共同参与执行、积极推动执行工作顺利开展的良好社会氛围,不断提升司法权威和司法公信力,营造良好法治环境,助力诚信社会建设,更好服务全县改革发展和招商引资等工作,为全县经济平稳较快发展提供坚强司法保障。

“这一规定的出台,打消了村干部怕得罪人的顾虑,充分发挥他们人熟、地熟、社情熟等优势,能够更好帮助法院做好财产情况及人身情况调查等执行前期工作,让‘老赖’无处藏,提升执行效率。”孟津县人民法院执行局局长王武伟说。

书记做群主 执行动力足

3月1日,孟津县打响“百日执行会战”后,孟津县委政法委纪工委书记莫承勋又多了一项日常工作:做该县“百日执行会战”工作微信群的群主,群成员包括各委局、乡镇、村庄参与“百日执行会战”的负责同志。

“今天早上小浪底镇和贯坡村、刘庄村两起案件的被执行人及村干部与法院驻镇法官见面,共同商议案件如何执行,这两起案件有望达成和解协议。”

“通过白鹤镇马院村委的同志获得被执行人电话,承办法官立即与远在秦皇岛的被执行人取得联系,经沟通对方同意先履行部分款项。”

“平乐镇张凹村支队连夜入户送达被执行人通知书,并讲解政策,让被执行人尽快主动履行法律义务。”

…………

微信群中每出现一条执行工作动态,莫承勋都会给出点评、指导意见,协调其他部门及时跟进配合,第一时间解决各个乡镇、村子涉及的执行案件。

群内多名乡镇干部告诉记者,在每个执行案件中,县委政法委和法院的同志都会给予法律指导,让他们更好与涉案人员沟通。

“看到各单位的同志如此努力,对我们全体执行干警是一种鞭策和鼓励。”孟津县执行指挥中心负责人朱学智坦言,大家的参与让执行干警不再孤军奋战,从“单打独斗”变成并肩战斗,让大家劲头更足、更有信心。

全民抓“老赖” 破解执行难

“发现‘老赖’拨打‘110’,‘110’帮您抓‘老赖’”“全民参与,让‘老赖’无处藏身”……走在孟津县各个乡镇、村庄的街道上,醒目的执行标语随处可见。

“这是对被执行人的提醒,也是执行工作参与者的决心。”莫承勋说,正如标语所写,就是用全民参与的方式,让“老赖”无处藏身。

小浪底镇的卢某欠李某1.5万余元,法院依法判决生效后,卢某拒不履行。执行过程中,卢某玩起“躲猫猫”。3月10日11时许,李某在镇上发现卢某,情急之下拨打了110。派出所民警接到报警后,将卢某带回并及时联系法院执行干警。执行干警把卢某带回法院调解后,双方达成和解协议,并由卢某之妻写下执行担保书。

“同志,你好,我是被告周某的父亲,我是主动来履行义务的,这是5万元整!”

“自己年龄这么大,看到儿子欠人家的钱一直未还,因为与申请人关系不错,申请人一直没有催促,但咱也不能做失信人。”周老汉说,看到县里“百日执行会战”活动声势这么大,村里到处贴着惩戒“老赖”的标语,前思后想觉得“老赖”帽子不能戴,欠人家钱就应该还给人家,省得到时候叫街坊邻居指指点点多丢人。

据悉,从3月1日至3月28日,孟津县人民法院共执结案件122件,涉案标的额202.04万元。其中,主动履行执结案件58件,标的额61.16万元;达成执行和解协议63件,标的额140.88万元。许多案件是在乡镇、村干部的协助下完成的,找到了一些常年无法联系到的“老赖”,为法院破解执行难提供了巨大助力。

孟津县人民法院院长张国强说,“政法委牵头,镇村主办,部门联动,社会参与”这一执行方式的效果目前已初步显现,接下来效果会更加突出,相信能够如期实现“基本解决执行难”的目标。

近日,为解决“公职老赖”执行难问题,孟津县委政法委牵头,要求涉“公职老赖”的单位敦促被执行人限期履行还款法律义务,对拒不执行人员,协调县组织部门对其采取停职、停薪、停岗,不提拔、不调动、不交流直至开除公职等多种措施;同时,将公职人员案件的执行工作纳入综合治理目标责任考核范围,如有失信行为,人员所在单位综治考评时将给予否决。

本报记者 申利超 通讯员 韩晓君



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