印 象

活力瀍河 投资福地

瀍河两岸，绿树成荫；瀍壑朱樱，景色宜人；四月的瀍河，风景如画，游人如织。

大同养老山庄，机器轰鸣；通河农副物流园，车辆穿梭；四月的瀍河，蓄势待发、充满朝气。

瀍河回族区，一方充满活力的热土，一方蕴含着厚重历史文化的沃土。

瀍河回族区位于洛阳市区东部，北依邙山，南濒洛河，东与洛龙区接壤，西与老城毗邻，素有洛阳“东大门”之称，因古老的瀍河横贯其中且回族群众相对聚居而得名，是全国五个少数民族城市区之一。辖区总面积41.7平方公里，全区有7个街道办事处、1个回族乡，30个社区，全区总人口19.6万。

近年尤其是进入“十三五”以来， 瀍河回族区认真落实中央和省委、市委决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，各项工作取得新进展，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础：综合实力快速提升，全区主要经济指标均保持两位数中高速增长；加快产业转型升级，努力构建商贸物流业优势突出、现代装备制造业产业集聚、生态农业特色鲜明的现代产业体系；城乡面貌日新月异，城区快速交通路网初步形成，辖区河道水质和沿岸景观明显改善；民生投入力度持续加大，每年投入70%左右的财力用于兴办各项惠民实事；全面推进民族团结进步事业，连续4 次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。

优 势

历史悠久 底蕴深厚

作为全国五个少数民族城区之一，瀍河回族区具有独特的发展优势。

历史文化悠久。瀍河回族区曾是周、汉、魏晋、隋唐等朝代的京畿重地，留下了较为丰富的历史遗迹和人文资源。道家至尊老子于此建有宅院，文圣孔子曾至此入周问礼。含嘉仓、回洛仓、夹马营、九龙台，瀍壑朱樱、铜驼暮雨、勒马听风等历史名胜遗迹具有较高的文化研究及利用价值。洛阳民俗博物馆（潞泽会馆）是全国重点文物保护单位、中原地区最大的民俗专题性博物馆，一年一度的民俗庙会深受中外游客青睐。

交通条件便利。陇海、焦枝两条铁路大动脉于此形成十字交叉，洛阳北站是焦枝铁路上最大的编组站。二广高速、310国道在此纵横交汇，市区主干道中州路、九都路横贯全境，城市东出入口（二广高速瀍河站）已成为进出市区的重要通道。

卫生教育发达。全区共有各类医院10所，其中洛阳正骨医院是全国最大的中医骨科治疗中心，名扬中外，洛阳正骨与龙门石窟、洛阳牡丹、洛阳水席并称“洛阳四绝”，是全国重点非物质文化遗产。全区共有各类中等以上专业院校和科研机构22所，中小学30所。

商贸物流业发展潜力大。该区拥有商业单位577家，其中限额以上批发零售业企业54家。区内汽车贸易、重型机械、农副产品、建材家居等大型专业市场初具规模，洛阳名车苑已建成74个4S店，汽车销售占全市市场份额70％以上，是豫西地区最大的名优轿车集散地。通河农副产品物流园进驻商户1300余家,日均成交额达2000万元，被省商务厅确定为“河南省农副产品配送示范基地”。

思 路

明确目标 务实发展

瀍河回族区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，结合区情实际，研究确定了“坚定一个目标，突出两大主题，狠抓六项重点，强化五项保障，加快建设宜业宜居的现代化民族城区”的总体发展思路。

坚定一个目标。就是确保与全市同步建成小康社会，并通过“十三五”以及更长时间的努力，把瀍河建设成为经济发展、社会进步、民族团结、繁荣和谐的现代化民族城区。

突出两大主题。一是突出团结和谐。切实夯实民族团结进步基础，着力抓好民生改善、社会管理创新工作，不断增强人民群众的安全感和幸福感，努力实现“全国民族团结进步模范集体”五连冠。二是突出经济发展。积极适应经济发展新常态，以项目建设为抓手，以供给侧改革为动力，围绕全市“五强六新五特”的现代产业体系，加快构建“112”瀍河特色现代产业体系，即做强做大轨道交通装备制造业，提升发展商贸物流业，培育发展健康养老产业和民族特色产业。

狠抓六项重点。即狠抓产业转型、开放创新、城建提升、民族团结、民生改善、社会稳定的六项重点工作。

强化五项保障。一是强化思想保障。二是强化组织保障。三是强化作风保障。四是强化制度保障。五是强化纪律保障。

服 务

亲商暖商 服务为先

瀍河回族区强力实施开放招商战略,着重打造特色产业，通过招商引资促全区经济快速发展，近年来，共引进亿元以上项目63个，总投资430亿元，实施亿元以上项目26个，总投资150亿元。恒大绿洲、通河农副产品园、城轨装备制造、和谐型电力机车检修基地、大同养老山庄、大北门文化产业园等一批批优质项目纷纷落户瀍河，这得益于该区优越的环境和优质的服务。

组建一部五组服务全局。该区组建“一部五组”全区重大项目领导协调机构，统筹协调解决事关全区大局的大事和专题。一部即瀍河回族区重大项目建设指挥部；五组即全区工业经济发展、城市建设、教育卫生、民族特色发展和科技文化五大领导小组。区领导班子成员分别挂帅、分工负责、分头落实。

打造高效廉洁的政务环境。该区认真落实区领导联系企业、企业事项代理服务等制度，从企业进驻、各项手续办理直至施工建设、投产运营，区领导一包到底，负责协调企业解决各个环节出现的各类问题与困难。所有项目审批实行统一式办理、一条龙服务，凡涉及企业的事要马上办、主动办、灵活办，以此提高行政效率、减少审批环节、缩短办结时限。对落户企业和项目，实行跟踪问效，发现问题及时解决。同时，该区认真落实商事制度改革，推行“互联网+政务服务”，进一步优化政务服务平台。充分发挥政府主导作用，大力推进银企对接，为企业、项目融资贷款牵线搭桥，努力拓宽融资渠道，着力破解融资难问题。完善事中事后监管制度，落实“双随机一公开”，坚决杜绝吃拿卡要和不作为、乱作为现象，全方位为投资者提供优质、高效和快捷的服务。

打造公正文明的法制环境。该区实行企业收费登记制度和罚款备案制度，规范执法行为。对不规范的执法行为，予以严肃处理。深入开展企业发展和项目建设环境专项治理活动，严查严处破坏发展环境的人和事，切实维护和保护好企业、投资客户的合法权益，为企业发展保驾护航。

打造社会安定的人居环境。该区通过立项争资、政府投资等多种形式，加强城市基础设施建设，加大环境整治力度；不断健全社会治安防控体系，加强对重点区域尤其是企业周边治安环境的管理和整治，严厉打击盗窃、敲诈、勒索等违法犯罪活动，严肃查处无理刁难、阻碍施工等不法行为，依法保护外来投资者的合法权益，为投资者创造舒心的生活环境和安心的创业环境。

创 新

产业升级 提速发展

瀍河回族区结合区情，围绕全市“五强六新五特”的现代产业体系，加快构建“112”瀍河特色现代产业体系，不断强化经济发展的动力支撑，实现产业升级提速发展。

做强做大轨道交通装备制造业。积极拓展企地合作领域和空间，依托中车洛阳机车公司、中车洛阳城轨车辆公司产业基础，着力突破高铁车体大部件及饰件等工艺技术，引进有轨电车、无轨电车组装及配套能力，扩大和谐型电力机车维修及城轨车辆组装生产能力，打造交通装备产业集群。

提升发展商贸物流业。发挥“洛阳东大门”的区位交通优势，依托国龙物流园、通河农副产品物流园，大力发展集批零、仓储、运输、电子商务等于一体的现代物流业，促进物流便利化、智能化，增强物流供给能力，提高物流集聚度。依托城乡改造，电商大厦、君河湾商业综合体、恒大贸易广场建设，加快楼宇经济和商贸服务业配套发展。

培育发展健康养老产业。加快正骨医院康复中心、洛华台庄园、大同养老山庄建设，规划建设“洛阳正骨”健康产业园，培育高端健康养老产业集群，推动医疗、健康、养老、休闲等资源共享、融合发展，打造全市健康养老示范基地。

大力发展民族特色产业。用足用好国家给予民族地区发展的支持政策，支持和扶持一批民族企业，增强市场竞争力，促其上规模；提升改造一批民族特色街区，提升吸引力，促其上档次；培育打造一批特色清真餐饮名吃、名店，促其创品牌。 王少峰 文/图

招商重点项目推介

轨道交通装备产业园项目

该园区位于洛阳东出入口，总占地面积4500亩，其中拓展区1700余亩，依托现有资源，积极引进并大力发展以“铁路机车维修及服务中心、城轨车辆制造中心、城轨车辆维保服务中心、城际动车维保服务中心、轨道工程装备制造中心、轨道交通人才培养中心”六个核心板块为主的轨道交通装备产业（涵盖棚户区改造），立足洛阳，辐射全省，做大做强轨道交通产业，打造中部地区乃至全国具有重要影响力的高端轨道交通品牌。

现代物流园项目

该项目位于瀍河回族区唐寺门附近，南接310国道，北邻铁路编组站，占地1900余亩，拟建一个立足洛阳、依托河南、服务中原、面向全国的集商务办公、展示洽谈、汽车工业品物流、公铁联运货运配送、仓储流通加工、电子商务、金融及信息服务和配套服务于一体的集群化、智能化、生态化的综合型物流产业园区，打造商贸物流基地，构建现代化的工业品物流中心。

健康产业园项目

该项目位于310国道瀍河段以北，总占地500余亩，自然条件良好，生态环境宜人，拟建集“养老居住、医疗康复、休闲度假、健身养生、生活服务”等多功能于一体的生态养老综合性社区，培育健康养老产业集群，构建“产—养”循环生态体系，通过技术创新、服务创新和模式创新，推动资源共享和融合发展，打造全市健康养老产业示范基地。

电商孵化园项目

该项目位于瀍河回族乡，一期占地50亩，拟打造集电商运营办公中心、电商创业孵化中心、电商物流配送中心于一体的电商孵化园，构建电子商务产业链，促进电子商务产业的集聚和品牌的提升，目前一栋建筑面积6.7万平方米的电商大厦正在建设中。

古城文化街区项目

该项目位于东关和华林社区（东关大街南北两侧），总占地面积约975亩，是瀍河回族区未来发展的中心区域，具备较好的市政配套条件和便捷的交通优势，具有较高的商业开发价值，依托孔子入周问礼碑、老子故居遗址、铜驼暮雨巷等历史文化遗存，拟打造独具瀍河特色的文化旅游综合开发项目。

民族风情街区项目

该地块位于夹马营路以西、民族路以北、启明西路以南、翠阜路以东区域，总占地450亩，可开发面积200余亩，总投资20亿元以上，充分利用华夏第一河改造提升的契机，依托圣域蓝湾项目，打造集民俗旅游、文化体验、餐饮购物、休闲观光等商住于一体的民族特色风情街区。

商业综合体项目

该地块位于瀍河回族区启明西路南侧（叉车厂区及周边区域），占地100余亩，总投资10亿元以上，交通便利，位置优越，水、电、气等市政配套条件较好，是瀍河回族区未来发展的重点区域，拟建集购物、娱乐、餐饮、居住、商务等功能于一体的商业综合体，打造瀍河回族区新的城市中心。

东出口地块开发项目

该项目位于洛阳东出入口，地理位置优越，配套设施齐全，开发潜力较大，综合优势明显，涉及塔东社区、塔西社区和机车工厂棚户区，可开发面积约1500亩，依托正在建设的恒大绿洲项目，拟引进全国知名地产开发企业，打造功能完善的较大型城市商住社区。

联系单位：洛阳市瀍河回族区商务局

联系电话：（0379）63957781

邮箱：chzsb@126.com

（王少峰）