“文明管理，科学导控，确保道路交通通行有序。”这是副市长、市公安局局长李保兴对牡丹文化节交通管理工作提出的要求。
今年的牡丹文化节，我市在利民惠民上出台重大举措：旅游年票全年均可正常使用并且可以进牡丹园，4家牡丹园免费开放，4家牡丹园实行赏花优惠等。这些惠民措施的实行，对交通管理工作提出更高的要求。我市公安机关围绕“通行秩序明显提升、道路环境明显净化、群众满意度明显提高”的目标，提前研判、科学调度、热情服务，成为牡丹文化节的一道亮丽风景线。
1 提前研判，措施更优化
对于54岁的老交警田瑞昌来说，今年牡丹文化节期间的交管工作是一次不小的挑战。昨天，他依然坚守在龙门大道与关林路交叉口。“今年情况不一样，压力特别大。”田瑞昌说，今年，我市推出一系列惠民政策，来洛游客大量增加，他负责的路口北通中国国花园，南达龙门石窟景区，车流量成倍增加，“没有提前研判是断然不行的”。
提前研判，是我市警方在今年牡丹文化节期间所做的一项重要工作，成为给来洛游客创造安全、文明、畅通、有序交通环境的基础。
今年，我市有70余万张旅游年票在牡丹文化节期间可以正常使用，加之牡丹公园等牡丹观赏园的免费开放，以及对特殊群体实施的免费政策，吸引了大量市民和外地游客赏花游玩。据旅游部门统计，今年签约旅游团队来洛游客数量较去年至少增加了1/4。此外，我市城市道路改造工程交织，增加了保通难度。
“我们必须对每一条路都做好提前研判，把困难想在前面。”市公安局相关负责人说，一个月前召开的首次交通管理工作研判会对交通管制措施、重点景区周边道路交通保障、信号灯配时及完善交通设施的建议等进行了逐一说明。
“我们决定采取分区域疏堵保通措施。”该负责人说，根据各景点、牡丹园和大型购物广场的分布及特点，城市区交通管理实行以属地交警部门为主，相关警种辅助的机制，根据实际划分为14个区块；各县（市）及吉利区公安局实行交警、巡警等警种联合行动，全面做好规范景区及大型活动车辆停放、高速公路及旅游线路保通等工作。截至目前，已累计出动警力6300余人次，确保了各条道路畅通及旅游景区、牡丹观赏园周边秩序井然。
2 科学调度，导控更高效
4月1日，2017中国（洛阳）赏石艺术展暨交易会在南关公园开幕。之后的几天，由于车辆较多，柳林南街与九都路交叉口出现拥堵。在此执勤的交警立即将这一情况向市交警支队控制调度中心进行了报告，并提出在此处对车辆进行合理分流的建议，得到采纳。
类似这样的信息，市交警支队控制调度中心每天都接到很多，进行科学调度，成为道路畅通的基本保障。
“控制调度中心担负道路信息收集的龙头作用，随时掌握全市通行信息。”市公安局相关负责人介绍，牡丹文化节期间，安排专门民警与有关单位、景区进行对接，实时掌握有关活动的举办情况、景区游客增减情况、活动变化情况、停车情况、突发案件情况等，对牡丹文化节期间交通发展趋势进行研判，及时发布调度指令。
牡丹文化节期间，我市交警部门除做好正常指挥调度工作外，值班领导、科室带班领导双休日每日8时至18时30分都在指挥大厅值班，掌握各个景区的交通流量、停车状况，对突发情况或严重拥堵的，迅速带领值班人员、机动力量到达现场，根据需要调动力量进行处置、管制；对重要紧急情况，调集多警种力量，实行联动处理。
车流量大，发生交通事故的概率难免就会提高。如何快速处理事故，短时间内恢复道路通畅呢？市公安局相关负责人介绍，牡丹文化节期间，在城市区景点周边、牡丹园周边、高速站口周边及车流量密集区域设立25个报警点，随时接受群众报警。此外，交警各事故中队、各交巡大队民警及职工、协勤熟悉快处快赔流程，掌握手机客户端使用方法，引导群众通过快处中心处理轻微事故，做到轻微事故“快速取证、快速撤离、恢复交通”，目前，已快速处理轻微事故350余起。
3 细致热情，服务更温暖
“现在为您播报路况信息。”当您驾车打开收音机时，总能听到这样的声音，这些路况信息来自在各个路口执勤交警的反馈。据介绍，牡丹文化节开幕以来，我市公安机关通过省、市两级交通广播等新闻媒体和“平安洛阳”“洛阳交警”官方微博、微信及时发布路况信息、景区停车信息1200余条，为市民及来洛游客提供了及时帮助。
“服务热情，有温度。”很多来洛游客这样评价我市警方的服务。据介绍，我市公安机关要求城市区派出所和各县（市）及吉利区公安局根据辖区实际情况，在繁华路段、旅游景点驻扎流动警务车、设立志愿者服务点，方便群众报警求助，积极为群众和游客提供茶水、指路和咨询服务。市交警部门在全市所有重点岗点和景区设立便民服务台，配齐电动车充电桩、医药箱等便民工具，并印制下发了文化节旅游公交线路图等；对外地轻微违法车辆做到“三多三少”，即多服务、多宣传、多教育，少扣证、少扣车、少罚款；对急难危重病人或其他需要快速救援的情况开辟绿色通道，尽最大努力保障危重病人快速到达目的地。此外，市交警部门还专门对执勤人员进行了常用英语和与外籍游客沟通的技巧培训，牡丹文化节期间尽最大可能为外籍游客提供指路、业务咨询等便民服务。
李三旺 任双波 谢育健 文/图
