核心提示

从投资贸易洽谈会上大项目纷纷签约，到诸多经贸活动集中举办；从中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区挂牌成立，到牡丹文化节宣传片登上美国纽约时报广场……这个春天，洛阳正以前所未有的开放姿态拥抱世界。

开放，牵系发展的重要命题。省委常委、市委书记李亚多次强调，要抢抓打通开放新通道、深度融入全球分工体系、建设内陆开放高地的重要机遇，以扩大开放来深化改革，为经济发展注入新动力、增添新活力，不断提升洛阳经济社会发展国际化水平。

一花引得百花开，百花捧出盛景来。洛阳正以开放促改革、促发展、促创新，利用新思路、搭建新平台、开拓新格局，扎实推进各个领域开放工作，全力打造中原经济区开放新高地。

1 新思路：经贸活动搭平台 交流合作引商来

4月12日，来自境内外客商600多人齐聚洛阳会展中心，共商发展大计。当天，36个重点项目现场签约，投资总额433.6亿元，投资额超10亿元以上项目19个，占签约项目总数的52.8%。

不同于往年，今年的投资贸易洽谈会有些特殊：

提出“硬杠杠”，已签约的项目不再重复签约，不符合国家产业政策的项目不签约，前置手续不完善的项目不签约，年度内不能开工的项目不签约；

划出新重点，集中推介“五强六新五特”现代产业体系，重点围绕先进装备制造、新材料、电子信息、旅游业、机器人及智能制造、新能源等产业进行招商；

有了新形式，签约当天同步举办开放招商展览展示，让客商们直观感受我市及各县（市）区、开发区、产业集聚区的开放招商成果、特色优势产业、科技创新和经济社会发展成就等。

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特殊的背后，是开放招商的新思路在起作用。今年，我市提出不以数字论英雄，要注重实效，更要利用好牡丹文化节这个平台，吸引更多客商来洛投资洽谈。

牡丹为媒，四海宾朋齐至。

2017智能制造论坛吸引了300余名国内外智能制造业精英参会，为我市智能制造发展建言献策、传经送宝；来自全国的600多名专家学者集聚一堂，参加第六届中原智库论坛，围绕“建设经济强省”主题，开展高水平学术报告和深层次交流探讨；牡丹之约·全球跨境产业融合（洛阳）峰会在我市举行，中国跨境电商综合服务平台随之在洛启动。

众多大咖齐聚洛阳，数个经贸活动集中举行，全国客商来洛考察，利用牡丹文化节，洛阳敞开怀抱迎接四海宾朋。

2 新平台：自贸区落地开花 先行先试得红利

4月1日，这个日子注定要在我市改革开放史上书写浓墨重彩的一笔。

这一天，中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区正式挂牌。这意味着，不沿边、不沿海、不沿江，地处中原内陆的洛阳被历史性地推向改革开放的最前沿。

自贸区不仅是我市对外开放的新平台，更为洛阳打开了发展的“机遇之窗”。

振兴传统老工业基地，推进全面深化改革。借助自贸区具有先行先试的制度优势，我市将会探索实施国际贸易单一窗口、外资负面清单管理模式、跨境投融资等系列措施，催生经济发展新动能，带动新兴产业集聚发展。

加快政府职能转变，实现体制机制创新。未来，我市将会把简政放权作为自贸试验区建设的关键环节，加快放开、放手、放活，打破行政条块分割，转变政府职能，给市场让出空间，形成国际化、市场化、法治化营商环境，走一条制度创新的新路。

促进产业优化升级，推动经济结构调整。我市将依托自创区、自贸区、产融合作试点城市等政策优势，充分发挥洛阳片区服务实体经济的功能，做大做强高端制造业，积极培育现代服务业，大力发展文化旅游特色产业。

蓝图已绘就，新理念、新思想不断迸发，新战略、新举措落地生根，洛阳片区建设的恢宏布局正渐次铺展。

3 新格局：一带一路结硕果 双向开放全推进

在今年牡丹文化节开幕式上，由中外演员共同参演的情景舞剧《梦圆丝路》,生动展示了古丝绸之路上安息国使臣莫贺来洛阳朝觐的故事。

牡丹文化与丝路文化的结合是今年牡丹文化节的特点。我市更加注重与“一带一路”沿线国家和城市的深度合作，更加注重体现丝路文化元素，更加积极与丝路沿线国家、城市建立友好关系。

数据可见一斑，去年我市对“一带一路”沿线国家外贸进出口总额8.11亿美元，占全市进出口总额的46.2%。其中出口7.82亿美元，占全市出口总额的50.9%。

随着我市经济社会发展，传统一进一出式的对外开放“单车道”已经不能满足我市与世界经济交流合作的需求，我市急需推进更深层次更高水平的双向开放，加快构建开放型经济新体制。

这两年，中铁隧道集团承揽着伊朗北部高速公路一期工程项目，洛阳栾川钼业集团大手笔收购境外英美资源集团下属铌磷业务（巴西）以及境外自由港集团下属铜锢业务（刚果），洛阳山地克机械设备有限公司在津巴布韦投资1100万美元成立合资公司……随着洛阳企业大步“走出去”的步伐，洛阳开放的舞台越来越大，朋友圈也越来越广。

以本届牡丹文化节为新的起点，洛阳对外开放不会放慢节奏，更不会停下脚步，而将不断扩大深化，真正让开放理念深入人心，建成中原经济区开放新高地。

本报记者 孙小蕊