今年以来，洛龙区现代服务业发展喜讯频传：4月，西安交通大学中原大数据研究院项目等8个总投资35亿元的大数据项目成功签约；5月，原洛阳伟业轧钢成功转型中浩德电子商务产业园区；6月9日，荣获国家级火炬计划重点高新技术企业的神州数码集团签约进驻洛龙区。眼下，洛龙区30余个总投资400余亿元的重点现代服务业项目中，一批“落伍”项目成功转型为现代服务业，一批签约项目陆续落地，一批在建项目快速推进，全区现代服务业建设展露生机勃勃的喜人局面。

近年，洛龙区围绕“五强六新五特”现代产业体系，结合该区“35886”工作思路，立足“323”产业布局，以洛阳大数据产业园、洛龙高新区、特色商业区等“一园两区”为支撑，不断培育新业态、新模式，大力发展电子商务、楼宇经济、大数据、科技服务、金融、总部经济等产业，现代服务业异军突起，新增现代服务业企业3000余家。其中，洛阳市航远电子商务有限公司、洛阳高通电子商务有限公司、洛阳市青峰网络有限公司等3家企业被评为省级电子商务示范企业。2016年，全区实现服务业增加值94亿元，同比增长8.9%，占GDP比重为62%；社会消费品零售总额为144.2亿元，同比增长12.5%。该区服务业经济实现全面协调快速发展，成为区域经济增长的“主力军”。

1 科学规划发展布局

坚持规划引领。洛龙区积极践行“六规合一”，按照“统筹规划、合理布局，体系构建、重点打造、错位发展”的原则，确保服务业科学有序发展。按照城乡统筹、全域推进的原则，该区将全区186平方公里划分为8大发展空间。其中，在商贸核心区，重点发展现代服务业；在核心区拓展区，重点发展信息大数据产业；在龙门大道沿线，重点发展文化旅游业；在新区体育场周边，重点发展健身休闲业；在大学城附近，重点发展科技服务业；在白马寺和关林（伊河）文化旅游两大片区，重点发展文化旅游业；在李楼镇，重点发展观光休闲农业。结合规划，该区强化招商引资，通过载体招商、产业招商、以商招商、外出招商等方式，对招商资源大力宣传、详细介绍、积极推介。强化精准招商，针对电子商务、总部经济、金融、科技服务、大数据等重点领域，积极捕捉招商信息，主动出击、及时对接，力争引进世界500强企业、国内行业100强企业、上市公司等。去年以来，该区已成功引进齐家网、京东、恒丰银行、河南德众保税物流中心、致同会计师事务所等30余家知名企业。同时，该区强化服务，实行区领导分包机制，全程做好跟踪服务，力争“招得进、留得住、发展得好”。

2 大力引导转型升级

为加快服务业健康快速发展，洛龙区明确产业路线图，以创新驱动为引领，在产业转型升级上下功夫，积极构建现代服务业产业新体系。

中浩德电子商务产业园是继以钢铁、地产为主业的中浩德集团在企业转型升级后，开拓的新型业务板块。该项目占地面积280亩，建筑面积46万平方米，致力于打造“电商+云仓+金融服务”的运营模式，园区为进驻企业提供电子商务、仓储物流服务与金融服务。

跨境·全球购O2O体验中心位于宝龙国际批发中心西区1楼，总投资6000万元，总建筑面积1万平方米。主要建设跨境贸易馆、京东洛阳特色馆、保税商品展馆等三大场馆。该项目的开业，标志着洛龙区由传统电商向跨境电商的转型升级。

八里·唐文创小镇，前身是原洛阳明花洗涤剂股份有限公司的闲置厂房。项目总投资1亿元，占地610亩，是集创意文化、科技文化、“互联网+”、运动休闲等理念于一体的多业态创新综合体，以打造中原首个“文创小镇”为目标，项目建成后将成为河南省首个大型文化艺术创意园区。

锦昌文化创意园，原洛阳华达机械厂废弃厂房，计划投资1.1亿元，分3期建设。目前，园区已初步形成了锦昌美术馆、文化礼品研究院、艺术家工作室、玄沣无极道馆等场馆，并在今年牡丹文化节期间成功主办了牡丹画派领军人物——王绣牡丹精品展，为游客奉上了一场文化盛宴。

此外，该区围绕关林市场、南方服装城、福拉多建材城等传统市场，引导其转型发展，大力发展电子商务。近年，在该区的引导、指导和帮助下，关林市场及周边市场的10000余户商户中，已有5000余户从“地摊”经营实现了“网络”经营，50余个被时代淘汰的传统服务业项目实现了华丽转身，从传统走向现代。

3 加大奖励扶持力度

为进一步加快现代服务业发展，本月初，洛龙区新出台《关于进一步加快服务业发展的若干意见》，在过去每年3000万元扶持服务业发展的基础上，增加1000万元资金，用于扶持服务业发展。

该区明确规定：鼓励建设发展服务业产业园区。对新建或利用老旧市场(商场）、老旧工业厂房改建的产业园区，面积在1万平方米及以上的，按已投用面积（建成当年度）10元/平方米的标准，给予产业园区建设法人单位（或经营管理法人单位）一次性补贴，最高不超过100万元；对新批准认定为国家级、省级的服务业专业园区（基地）项目，分别给予一次性50万元、30万元的奖励；对新进驻园区的企业，房租连续3年分别按每月20元/平方米、15元/平方米、10元/平方米的标准给予补贴，单个企业年度最高不超过50万元；对新进驻园区且年纳税额在5万元（含）以上的服务业企业，税收连续3年分别按当年纳税区级留成部分的80%、50%、30%给予奖励。此外，该区对楼宇经济发展也作出了新的、力度较大的扶持和奖励措施。

4 特色商业区展露芳容

洛龙区特色商业区位于洛阳市核心区，规划面积2.1平方公里。今年，洛龙区特色商业区坚持以“集聚、特色、融合”为着力点，一手抓新业态模式培育，一手抓项目载体建设，培育壮大主导产业。2016年，洛龙区特色商业区被省评为二星级服务业“两区”，成为我市城市区年度唯一成功“升星”的特色商业区。特色商业区已成为全区服务业发展新高地和经济增长新动力。

围绕服务业专业园区建设，以中国·关林电子商务产业园、圣创电商小镇为产业承接平台，努力打造省级乃至国家级电子商务示范基地；围绕泉舜186商务楼、正大超高层写字楼等开元大道沿线商务楼宇，引入恒丰银行、洛阳智慧旅游服务中心、致同会计师事务所等优质项目，打造楼宇经济示范区；围绕宝龙、泉舜、正大等3大城市综合体，构建全市高端商贸业集聚区。

截至目前，特色商业区累计实施亿元以上重大项目24个，完成投资147.2亿元，新建商业面积86.3万平方米，引进新型企业260余家，免费培训电子商务人才千余名。泉舜186商务楼、泉舜购物中心、宝龙三期、跨境·全球购O2O体验中心等重大项目建成投用；正大广场、东南亚风情街、豪生国际酒店、圣创小镇等项目建设加快推进。

5 新兴产业异军突起

近年，洛龙区斥巨资通过投资补贴、房租补贴、奖励等方式，重点鼓励产业园区、特色商业街、楼宇经济、文化旅游、会展业等，助推现代服务业发展突飞猛进。

电子商务业逐步壮大。洛龙区现有电子商务园区8个，其中，恒生科技园、863创智广场获批省级电子商务示范基地，中国·关林电子商务产业园、浙商科技园获批市级电子商务示范基地。8个园区目前已经进驻电子商务企业500余家，其中，经省商务厅认定的电子商务企业60余家，洛阳领航电子商务有限公司被评为省级电子商务示范企业。

楼宇经济提质增速。洛龙区重点围绕开元大道两侧打造“十大楼宇”，通过“规划到位、政策到位、管理到位”，扎实推进“双百楼宇”工程。该区现有商务楼宇33栋，总面积约124万平方米，共进驻各类企业870余家；在建商务楼宇18栋，总建筑面积110万平方米。加强政府部门和楼宇企业协同招商，成功引进了恒丰银行、中原银行、致同会计师事务所等一批知名企业进驻。泉舜186、万众·金融广场、国宝大厦等新投用楼宇备受有意来洛投资兴业的省内外企业瞩目。

金融业快速发展。以招普惠金融机构为支撑，以建设金融楼宇为突破口，积极引导金融机构在该区设立区域性总部、功能中心、后台服务中心和分支机构，努力打造全市金融创新核心区。据统计，该区目前已进驻金融网点（含银行ATM）200余家，基本实现便民服务网点全覆盖。

文化旅游业蓬勃发展。洛龙区紧紧抓住入选国家全域旅游示范区创建单位契机，推动旅游业发展模式由“景区旅游”向“全域旅游”转变，构建新型旅游发展格局。围绕白马寺文化旅游区、关林（伊河）文化旅游区、隋唐城里坊遗址文化展示区三大文化园区建设，促使文化资源转化为项目和产业支撑。以打造景区为突破口，隋唐百戏城、亿佰蜡像馆、八里·唐文化小镇等一批重大文化旅游项目相继建成营业。泉舜中央休闲购物公园成为我市首座AAA级城市旅游综合体。引进世界500强万达集团来该区投资，建设城市文化广场项目，中国地产行业500强建业集团来该区投资建设隋唐里坊文化园正平坊项目。不远的将来，洛龙区将成为洛阳文化旅游产业新高地。

科技服务业迅猛发展。洛龙区大力实施创新驱动发展战略,积极构建技术创新体系,加强科研攻关和技术成果转化应用。目前，该区有科技服务业企业近900余家，恒生科技园、炎黄科技园、莱普生智慧工场等8家省级以上孵化器，高层次人才4000余名。8家孵化器“磁力”日渐增强，不断吸引科技型企业和人才汇聚。

大数据产业稳步起航。洛龙区以建设“洛阳大数据产业园”为依托，以发展云计算、大数据应用产业为主线，积极谋划布局大数据产业。目前，大数据相关产业园区已经12个，已建成投用面积近30万平方米，进驻企业近800家，从业人员1.2万名，年产值约10亿元，集群效应已初步显现。奇虎360暨洛阳景安IDC云计算产业园项目，一期1万平方米数据中心2万台服务器已投用；中国移动中原大数据云计算中心项目目前已具备提供12000台服务器的装机能力，满载后可提供100万亿次计算能力。 （苟华云）