洛 平

日历又翻过去几页，洛阳24个重点城建项目“十一”前拟竣工投用，“攻坚”的紧迫感日甚一日。

这，既考验“节点管理、透通竹竿”的“洛阳速度”，又考验“建管结合、惠及群众”的“洛阳效益”。正如省委常委、市委书记李亚在专题调研时强调的那样，要坚持建管并重，明确属地责任，完善细节配套，以便充分发挥好民生工程功能，更好地回应人民群众关切。

“攻坚四十天、建成早投用”，“建”是为了“用”，是为了更好地惠及人民群众，也就要考虑如何与“管”结合，做到“寓管于建、建管衔接、建管并重”。

俗话说，“好马配好鞍”，建就要一次性建到位，配齐后期使用时所需要的管理服务设施，将来群众用起来才会方便舒心，才会满意叫好。反之，如果建管脱节，项目建好才发现不好用、不便管，再去“开膛破肚”“返工补课”，这样的“拉链工程”是在与群众意愿搞“拉练”，被群众深恶痛绝。

建管结合，古城快速路保通工程是“样板”。“未动工，先保通”，建设单位花了5个月时间，提前建好一条保通道路，然后才正式开建主体工程，最大限度地便民利民。半年多来，古城快速路一期车照跑、路照通、工程照建，在“建”中“管”，在“管”中“建”，实现了“洛阳速度”与“洛阳效益”的双赢。这一建设经验，已经被广泛运用到我市许多工程当中，为老百姓所称道。

当然，“反面教材”在现实中也不少见。前些年，一些城市大建盲道，由于建设时盲道与马路衔接处缘石坡道严重超标，正常人跨上去都费劲，更别说让盲人独立行走了。没办法，大规模建成后，只好再来一轮集中整治。疏忽了建管结合，不考虑群众到底好不好用，最终可能是“无用功”甚至是“拉倒车”！

前车之鉴，不可不察。对今年“十一”前拟竣工的城建项目，要完善配套设施，确保路灯、辅道、绿化、道牙、斑马线、果皮箱等设施与城建项目主体工程一并完工、一并投用，让城建项目及时发挥最大效用；要理顺体制、建好队伍，提升城市管理机械化作业率；要推进精细管理，严格制定落实技术标准，全面实施标准化管理；要惠及民众，把便民利民的理念贯穿城市规划、建设、管理全过程。

“市委视察很满意，市人大常委会视察也很满意，还缺一个满意，那就是早日高质量建成通车，让全市人民都满意”，这是古城快速路某标段负责人最近发在朋友圈的一句话。“让全市人民都满意”，应该成为所有建设者们的价值追求，应该成为城建项目规划、建设、管理全过程的价值追求。这，才叫“以人民为中心”。