党的十九大报告提出：必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

新方向指明新路径，新目标开启新征程。认真学习、领会十九大报告精神，洛阳农商银行系统发展的路子更明了，发展的劲头更足了。

2016年，洛阳辖内农合机构在全省率先全面改制为农商银行。全面成功改制的洛阳农商银行系统，如何平稳过渡，实现快速稳健发展？如何加快机制转型，建设现代银行？洛阳银监分局进行了深入的思考。

洛阳银监分局作为监管部门，深入研判新形势下金融监管服务的新模式，在洛阳农商银行系统转型升级、加快发展的进程中，主动融入，创新引导，开创了独具特色的“洛阳模式”。

金融监管发力，引领作用凸显。农商银行成功改制后，洛阳银监分局从完善法人治理结构入手，指导辖内农商银行认真落实“三会一层”法人治理，严格按照职责边界实现独立协调工作；从制度重建入手，指导辖内农商银行构建新的信贷管理、薪酬分配、经营考核等现代银行经营管理体系，催生了改革发展的提速。截至2017年9月末，洛阳农商银行系统存贷款余额分别达1115.8亿元和668.2亿元，再次刷新纪录，并连续5年雄踞洛阳市金融机构首位。

坚定“支农”定位，中坚力量突出。洛阳农商银行系统是目前我市机构网点最多、覆盖最广、存贷款规模最大的金融机构，为持续保持稳健、快速发展的良好态势，洛阳银监分局指导辖内农商银行改名不改“姓”，改制不改“向”，坚定“三农”定位，持续巩固农村金融主力军的基础地位。9月末，洛阳农商银行系统“三农”贷款余额达653亿元，占全市金融机构的90%以上，在服务“三农”和地方经济发展中占据绝对主导地位。当年累计投放涉农贷款786亿元，占全部贷款的98%，已成为服务“三农”经济发展名副其实的中坚力量。

强化金融服务，突出品牌建设。洛阳银监分局指导辖内农商银行大力推进品牌形象建设，持续深化“精心服务”理念，开展标杆网点创建，完善服务设施，规范服务流程，着力提升社会形象和品牌影响力。9月末，洛阳农商银行系统机构网点达407个，农民金融自助服务点804个，惠农支付服务点366个，布放ATM机、POS机等自助机具7464台，发放银行卡421万张，开通网上银行和手机银行34万户，不仅使农商银行的服务触角伸向千家万户，也实现了金融服务零距离、无盲区、全覆盖。

创新金融监管服务是我们加快洛阳市银行业发展的有益尝试。下一步，洛阳银监分局将积极探索研究新形势下金融监管服务的新模式，以中央金融工作会议为指针，引导洛阳市银行业创新机制，完善管理，丰富产品，强化服务，为支持洛阳经济发展、决胜全面小康、让中原更加出彩作出更大的贡献！ （郭霞）