为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八大以来，以人民为中心的发展思想进一步树牢。刚刚胜利闭幕的党的十九大再次强调，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。

作为我市唯一的殡葬服务部门，“民政为民、民政爱民、殡葬惠民、服务于民”是洛阳殡仪馆一直以来坚持的宗旨。近年，洛阳殡仪馆坚持以党建为引领，积极推动殡葬改革工作；以减轻群众负担为目的，推出多种便民、惠民举措，用真情服务“人生最后一站”。

1 推动殡葬改革

力求便民惠民

位于老310国道以北的邙山镇后洞村的洛阳殡仪馆，始建于1964年，承担着我市城市区近200万人口的殡仪火化业务，同时也承担着免除基本丧葬费用惠民政策的落实工作。

殡葬服务需求属于基本民生范畴，保障群众基本殡葬服务需求就是保障民生。因此，从2012年起，我市正式实行免除基本殡葬费用的惠民政策，全市城乡居民的基本殡葬费用由同级财政买单，免除的基本殡葬服务费用包括：普通殡仪车运送遗体费300元、板式普通火化机遗体火化费280元、普通遗体冷藏柜存放费（3天）150元、卫生防（腐）护用品80元，每具遗体免收的这四项基本殡葬服务费共计810元。

目前，洛阳殡仪馆每年火化遗体近万具，每年惠民减免费用近800万元。此项政策实施以来，洛阳殡仪馆火化量显著提高，切实减轻群众负担，推动殡葬改革工作收到了明显成效。

除了惠民政策，洛阳殡仪馆还从细节处着手，在点滴处精准服务于民。

在洛龙区厚载门街与展览路交叉口东北角，有一家绿色门头的门面房，上面写着“城区殡仪综合服务处”。这间并不大的服务处看起来虽不显眼，却是洛阳殡仪馆为殡仪服务向辖区延伸搭建的一个平台。为了让群众少跑腿、多省事，这里可以提供殡葬咨询和业务办理等相关服务。该服务处自去年10月1日营业以来，已经接待了上千名群众，缩短了群众到殡仪馆往来时间，让大家在家门口就能方便地办理相关业务。

2 因地制宜施策

助力精准脱贫

今年55岁的李号信，是宜阳县张坞镇程子村的村民，也是村里的贫困户，他和老伴儿身体常年有病，耕种家里的六七亩地、饲养三四十只羊，都落在他一个人身上，但种地和养羊的收入连他们的药费都顾不住。

为落实省、市精准扶贫脱贫攻坚精神，2015年年底，洛阳殡仪馆和李号信结成帮扶对子，领导和工作人员多次来到他家实地查看，针对具体情况制定脱贫措施。过去，李号信的三四十只羊养在一个山洞里。为了帮助他扩大养殖规模，殡仪馆为他修建羊舍、硬化羊舍前道路、安装路灯、修建水池，还购买种羊。现在，他养了100多只羊，还养了三四百只鸡。

不仅如此，看到李号信腿脚不好、行动不便，殡仪馆还多方联系帮助他销售地里的红薯、葱，以及养殖的羊、鸡等。

“过去我一天也卖不了多少葱，现在一拉到洛阳，殡仪馆就帮我卖了。”李号信说，在殡仪馆同志们的建议下，他现在还种了百十棵桃树，明年就要挂果了。

“大家还经常给我打电话，问‘老李，你身体最近咋样了’。听到这话，我觉得心里暖洋洋的。”李号信说，如今他感觉生活更有盼头、更有希望了。

3 加强行风建设

实行“阳光殡葬”

走进殡仪馆一楼业务大厅，殡仪馆收费项目及价格表、服务流程图、服务监督公示栏在大厅醒目处让人一目了然。另外，大厅里有意见表和意见箱，随时接受群众监督。

这是洛阳殡仪馆不断加强行风建设及日常管理工作的一个缩影。殡葬工作涉及千家万户，是一项重要的民生工程。洛阳殡仪馆推出多种举措，将殡葬惠民政策落到实处，让服务于民理念贯彻工作始终。

为满足全市的殡葬需求，洛阳殡仪馆业务值班和接运遗体实行24小时工作制；由于办理火化业务大部分集中在上午，丧户等待时间较长，为此，将工作时间进行了调整，保障火化业务的正常开展，满足群众需求；为解决高峰期冷停柜不足问题，新建了冷停间，增加冷停柜数量；进一步增加殡葬殡仪服务透明度，实行“阳光殡葬”，严格执行物价部门核定的项目和收费标准，自觉接受群众和社会的评议；引入导办服务，免费对丧户进行全程引导服务，方便群众办理丧事；为每户丧属发放温馨告知书，指导丧属办理丧事，同时发放服务评议表，设立意见箱及举报监督投诉电话，自觉接受群众监督。

除此之外，洛阳殡仪馆还坚持开展规范行业市场管理，打击殡葬市场“黄牛”行为专项治理工作。例如，张贴优化殡葬服务环境有奖举报的公告，进一步公开监督举报电话及邮箱，优化殡葬服务环境，主动接受群众监督，保证群众的利益不受损害。

4 加强党建工作

促进服务提升

今年39岁的李琳莉是洛阳殡仪馆殡仪科一名殡仪整容师。从22岁到殡仪馆工作至今，她把青春都留在了整容间。

每天早上8点前，她就赶到单位，因为最早的告别会一般会在8点半开始。在李琳莉10岁的儿子耳朵里，经常听到妈妈给家里人说今天有几场会，懂事的孩子只知道会多了妈妈会很累，但李琳莉从未告诉过儿子自己具体的职业。“等他大些再告诉他，我怕他会害怕、自卑。”李琳莉说。

李琳莉的工作究竟是怎样的呢？她说，几天前她为一具遗体整容的时候，戴3层口罩都挡不住难闻的气味，而且遗体的脸上、头发上全是蠕动的蛆虫，更糟的是，皮肤一碰就掉，整容难度很大。

尽管如此，她将蛆虫清理干净，用酒精棉球小心翼翼擦拭遗容。不到一个小时，原本不忍直视的遗容变得干干净净，如睡着般安详。李琳莉说，每当这个时候，不管之前再脏再累，她都打心眼儿里高兴，而且有满满的成就感。

用真心服务好“人生最后一站”，用汗水换得逝者家属的满意和认可，不仅是李琳莉，也是殡仪馆每名工作人员的心愿。

洛阳殡仪馆以党建为引领，尝试新举措，取得良好效果，例如实行“党员承诺公开制” ，让全体党员真正做到模范带头，真正实现“殡仪服务零障碍，真情服务零距离，优质服务零差错，诚信服务零投诉”四零服务。

除此之外，洛阳殡仪馆还建立微信群，拓展“党建+互联网”新模式；设立党员模范示范岗，促进党建工作、业务工作顺利开展；参与微型党课授课比赛，推动“两学一做”学习教育深入开展。在市委宣传部、市委组织部主办的全市“两学一做”微型党课的授课比赛上，殡仪馆党支部书记黄永宾宣讲的《正确认识得与失，奉献之中显精彩》微型党课，代表民政系统参加比赛，被授予优秀奖，《中国殡葬报》也对此进行相关报道。

5 安装净化设备

给力“蓝天工程”

从去年年初开始，市委、市政府坚持以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑，谋划确定了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局。在九大体系谋划过程中，构建公共服务体系，尤其是老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业，这些看似朴素平常的诉求，最考验公共服务的水平。

目前的洛阳殡仪馆是在20世纪80年代扩建的，当时是按照每年火化不到2000具遗体的标准建设的。如今，殡仪馆每年火化遗体近万具，现有的场馆已经不能满足群众的需求和当前的发展。

因此，洛阳殡仪馆从2015年开始扩建。一期工程从2015年开工建设，目前殡仪楼和火化楼的主体工程已经完工。二期工程目前发改委已经立项。

等到扩建项目（二期）工程完工后，洛阳殡仪馆占地面积将从现在的35亩增加到157亩，火化炉将从目前的7台增加到14台，满足未来20年城市区的火化量需求。

值得一提的是，洛阳殡仪馆扩建项目（二期）工程还设有焚烧祭祀园，这里将安装消烟除尘净化处理设备，逝者家属可将遗物、花圈等在此焚烧，此举既满足了逝者家属的愿望，又不增加任何环境污染。而为了扎实推动我市环境污染防治攻坚工作，洛阳殡仪馆已为所有在用的火化炉安装上消烟除尘设备，以达到国家标准。

不远的将来，一座更加便民、惠民、环保的洛阳殡仪馆，将继续贯彻“民政为民、民政爱民、殡葬惠民、服务于民”的宗旨，更好地服务“人生最后一站”。 白继洛 文/图