（上接01版）

后进地区“换挡升级”——去年，全市第八批后进村（社区）的整顿提升工作已经完成，319个后进村（社区）基本实现了全部晋位升级、转化提升。其中，38个村实现了后进变先进，被列为市、县党建工作示范点，156个村在美丽乡村建设、返乡农民工创业、特色农业发展等方面取得了长足进步。

经费支持显著提升——市委要求各县（市）财政每年列支不低于1000万元、各城市区不低于500万元，作为基层党建工作专项经费。去年，全市共列支3.16亿元基层党建专项经费，大力推进阵地建设、功能提升、教育培训等各项工作；新建村级组织阵地364个、修缮改造553个、完善提升895个，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。

集体经济蓬勃兴旺——去年，按照各县（市）区每个乡镇不少于2个试点的要求，我市投入5349.6万元，扶持发展316个县级试点村，村级集体经济如燎原之火蓬勃兴旺。

此外，我市提前谋划村“两委”换届工作，对116个换届重点村进行集中整治，培养村级后备干部10681名；在脱贫攻坚一线、重点项目现场、服务群众过程中，发掘、培树先进党员2133名；强化工作报酬绩效管理，奖励村级干部3761名，惩戒490名……

一组组跳动的数字证明：洛阳党员、干部队伍历经淬火涤荡，攻坚克难、勇于担当的意志品质进一步形成。

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我市开展了“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，积极挖掘、培育了于书法等一批先进典型，党员队伍整体素质持续提升，基层干部队伍建设不断优化，飞出越来越多干事创业的“领头雁”。

补齐短板 党旗红遍河洛大地

抓好基层党建，必须补齐农村和企业党建“短板”。

民之所望，党之所向。2017年，我市更加注重将党建工作全方位融入经济社会发展，初步实现了有形覆盖与有效覆盖有机统一，组织覆盖和工作覆盖相得益彰，各领域基层党建工作从“虚”到“实”、从“软”到“硬”，全面进步、全面夯实。

紧盯重点、建章立制。去年，我市制定出台《洛阳国有企业党建联席会议制度》，组织24家央、省企召开了洛阳国有企业党建联席会议，地企党建相对封闭问题得到有效破解。我市把“逐村观摩、整乡推进”活动作为巩固提升“河洛党建计划”常态化制度化工作，通过实行季度督导、半年考核，全市新建村级组织阵地364个、修缮改造553个、完善提升895个。

弥补短板、强化统筹。我市通过深入开展“三集中”活动，对全市6352家非公企业、1819家社会组织建立党建工作台账，累计下派党建指导员3360名。在农村党建工作中，我市深入实施无职党员“一编三定”工作法，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。

为了实现党的组织、工作“两个全覆盖”，我市还把党组织“旗帜”插在了各地。

伊滨经开区“两新”组织党委分别在苏州、杭州、上海等伊滨籍党员分布较多的地区建立“驻外党支部”，让流动党员“离乡离土不离党”，使流动党员带回先进的产业理念、创新成果，有力推动了家乡发展。孟津县大力推行“专业合作社＋党支部”等产业党建思路，构建了以农村党组织为骨干、产业党支部为补充、专业党小组为单位的党组织框架，初步实现了产业党建的全覆盖。

求木之长者，必固其根本。牢筑基层党建的“四梁八柱”，才能在决胜全面建成小康社会、开启新时代洛阳全面建设社会主义现代化新征程中取得新的更大胜利！

本报记者 李梦龙