洛阳通河农副产品物流产业园是市政府为整合农副产品资源而引进建设的大型农批项目。作为河南省农副产品战略储备工程、洛阳市菜篮子重点工程，由洛阳通河农副产品有限公司投资12亿元建设的洛阳通河农副产品物流产业园，占地556亩，规划建筑面积40万平方米，是集农副产品批发和冷藏冷冻、仓储配送、全冷链物流、货物运输于一体的大型现代化物流企业。

洛阳通河农副产品物流产业园自2013年1月8日开业以来，转眼5年过去，已进驻商户1450余家，日均交易量2300余吨、交易额约1500万元，年交易额54.75亿元，安置就业5300余人；被全国城市农贸中心联合会先后五次评为全国农产品批发市场行业百强市场、保障城乡供应全国先进市场，获2014至2016年度河南省文明诚信市场、河南省服务“三农”诚信创新单位、市农业产业化重点龙头企业（2013年—2015年、2015年—2017年）、市守合同重信用示范企业等殊荣。

1 确保舌尖上的安全

洛阳通河农副产品物流产业园，坐落于我市东大门的310国道与焦枝铁路交会处，距二广、连霍高速出入口不足2公里，离洛阳火车东站3公里，到洛阳机场10分钟车程，交通四通八达，出入十分便捷。该园区集蔬菜、水果、粮油、副食、水产、干货、冻品、调味品等八大业态和市场交易、冷链仓储、物流配送、食品加工、检验检测、电子结算、电子商务、物业服务等八大功能于一体，以汇集来自全国23个省（自治区、直辖市）的农副产品，保障着我市及周边地区约2000万名居民70%的农副产品供应，交易辐射范围覆盖豫西地区并进入山西、陕西境内，形成了约200公里半径的交易圈。若遇突发事件，该市场可确保市民45天至60天的生活必需品供应。

民以食为天，食以安为先。每年的中央一号文件，连续10多年聚焦农业。作为我市乃至豫西地区最大规模的现代化、信息化、综合性、一站式农产品集散地，在食品安全监管方面，洛阳通河公司坚持以习近平总书记“四个最严”即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为指导，认真贯彻落实国家食品安全法和食品药品监督管理总局下发的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（20号令）等法规，坚持“以人为本，预防为主，风险管控”的原则，突出食用农产品安全的重要性，扎实推进食用农产品安全监管规范化建设。认真构筑坚实的保障食品安全防护网，确保消费者吃上放心菜。

为加强对食品安全监管工作的组织领导，该公司成立了以总经理为组长、相关职能部门主管领导为成员的监管领导小组，共同为食用农产品安全监管负责。

成立通河市场检验检测中心。2013年年初，在市农业局检验检测中心的指导帮助下，该市场成立了农副产品检验检测中心。检验检测中心配备3台检验检测仪器设备，组成8人的专职检验检测队伍，制定食品安全监管、检测流程、事故处置、货源追溯等相关制度，制订应急处置预案，重点对蔬果农药残留、调味品假冒伪劣、水产品非法添加呋喃西林、粮油掺杂使假等情况进行检测，加强对食用农副产品质量安全的风险防控。截至目前，2017年通河市场的日常抽样检测合格率达99%，配合国家和省、市食药监部门定期抽检合格率达100%，未出现一起重大食品安全事故，未出现一起因食品安全引发的上访事件，广大消费者的满意度大幅提高，保障了广大市民“舌尖上的安全”。

建立入场商户档案。档案如实收录经营商户的身份证、社会信用代码证、食品流通许可证等复印件，联系方式、摊位号、经营主要品种、进货渠道、产品产地等信息内容，并进行定期更新，保证其准确性、真实性和完整性；与商户签订《食用农产品质量安全协议》，协议明确了市场和商户在保证食用农产品质量安全方面的权利、义务和责任，装入经营商户档案。

把好农副产品市场准入关。凡进入通河市场的农副产品，商户必须提供相关证明。对无供货证明和检验合格证的农产品，由通河市场检验检测中心对其进行抽检，抽检合格的准予销售；检测不合格的一律禁止其入场销售，并及时向上级报告，配合进行扣留、销毁处理和货源地追查。目前，每天抽检各类农产品达120个品种，对送检的做到随送随检，有效降低了食品质量安全风险，让百姓吃上放心菜。

2 打造智慧农贸市场

洛阳通河农副产品有限公司董事长刘长河介绍，2013年1月开业时，洛阳通河公司就统一印制了通河市场食用农产品销售凭证，作为商户的销售记录和采购者的进货查验记录凭证。

随着形势发展，国家相关法规的不断完善，为满足广大群众对农副产品质量安全日益增长的需求，认真履行开办方的监管义务，该公司投资400多万元，经过10个月的定向研发和功能配置，带有货源追溯功能的“一卡通”电子结算系统，于2017年8月初在通河市场正式启动。该系统除实现无币化结算，可在瞬间完成交易外，还可随机监管某家商户某个食品的交易数据、检验结果和溯源信息，以便消费者选购和食药监局进行快速有效的源头追溯。

据了解，“一卡通”电子结算、货源追溯系统预先将商户的档案资料录入其中，从货源入场、抽检或快检、交易双方“卡对卡”无币化现场交易，到交易成功、验票出场等各个环节，在被时时监控的同时，所产生的信息数据均传入系统服务器中保存，保存期一年。

“一卡通”电子结算、货源追溯系统，既方便快捷、减少失误、缩短交易时间，又为货源追溯提供了依据，有效降低商户经营风险。所以，该电子结算系统投入使用后，深受广大商客户的好评，开了河南省乃至全国同行业食品安全可追溯机制建立的先河。

3 交易繁忙百姓受益

洛阳通河农副产品物流产业园，经过5年的建设和发展，基础设施和功能配套基本到位，初步形成了较为完备的农副产品批发市场经营管理体系。现在市场红火，商户安居乐业。走进通河市场，看到的是琳琅满目的农副产品；市场内人头攒动、车来车往一片繁忙的交易景象。市民正在从通河农副产品物流产业园获益，赢得了百姓的好评。

这是让洛阳通河农副产品有限公司董事长刘长河最开心的事。通河公司上下齐心协力换来了市场交易一天比一天红火局面，从建筑业成功转行农副产品批发的刘长河深有感触地说：“年过半百再创业不是我的初衷，被逼无奈又不得不面对时，才知道经营压力有多大，社会责任有多重。为此，经常是吃着饭、躺在床上时还在想着市场的事情，每逢星期天、节假日都要到市场走走看看，与商户聊聊天成了必不可少的功课。开弓没有回头箭，5年真可谓酸甜苦辣什么滋味都尝到了。面对农批市场行业投资规模大、见效慢、回报周期长的实际情况，洛阳通河公司在各级政府的支持下，经过脚踏实地的艰苦奋斗，功夫不负有心人，终于一步一个脚印地走了过来。这对自己来讲就是一笔宝贵的财富。”

一分耕耘，一分收获。洛阳通河公司始终秉承“服务社会，惠泽民生，让商户发财，求市场发展”的宗旨，以“服务百姓、服务洛阳、服务三农”为己任，坚持以道德和责任做好农副产品安全供应，用讲良心、守诚信为百姓服务。交易量和交易额连续5年双居豫西地区第一，成了名副其实的区域性行业“领头羊”,在保障我市农副产品供应、菜篮子安全方面发挥着重要的作用。

潮平两岸阔，风正一帆悬。展望未来，该公司计划在2019年前完成市场的基础设施和配套设施建设，届时市场的经营管理体系将更加完善，预计年交易额突破120亿元，年利税约5000万元，在带动周边地区约10万农民发展种植业、养殖业和食品加工业的同时，可直接安置就业上万人，将为助推洛阳经济发展、改善和保障民生作出更大的贡献。王泽军 云翔 文/图