党的十九大报告提出，加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

我国社会保障体系从制度内容上可分为四大块：社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚。社会保险是社会保障的主体，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。其中的养老保险和医疗保险因为保障对象多，基金规模大，又成为社会保险中最引人关注、改革幅度较大的险种。社会福利建立的主要目的是为了提高人民群众的生活水平，社会救助则是为维护社会弱势群体或生活一时陷入困难的社会成员的生活，社会优抚的对象是为社会作出突出贡献的成员主要包括军人及其家属。

我国社会保障方面取得的成绩有：

一、制度不断完善

我国的社会保险制度始建于20世纪50年代，随着社会主义市场经济的改革，社会保险制度也开始进行相应的改革尝试。

1997年，国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，建立了具有中国特色适合中国国情的社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度，将完全的现收现付和完全的积累制结合起来，既发挥了社会互济的作用，又引进了激励机制，增强了制度的吸引力。在此之后，我们逐步扩大城镇职工基本养老保险制度的覆盖范围，将城镇各类企业职工纳入进来，并逐步扩大到城镇个体工商户、灵活就业人员，并于2015年实现机关事业单位养老保险制度与企业职工基本养老保险制度的并轨。2009年我国政府又按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则建立了新型农村基本养老保险制度，并于2012年建立了城镇居民基本养老保险制度。

1998年，国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本医疗保险制度的决定》，建立了具有中国特色适合中国国情的社会统筹和个人账户相结合的全国统一的基本医疗保险制度。2002年开始逐步建立并完善覆盖城乡的居民医疗保险制度。在养老保险制度和医疗保险制度取得巨大进步的同时，我们也在逐步建立并完善现代意义上的工伤保险、失业保险和生育保险，为全体国民搭起了巨大的能遮风挡雨的保护伞。

二、参保人数不断增加

人力资源和社会保障部在2016年召开的第三季度新闻发布会上的通报显示，截至2017年9月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.71亿人、6.98亿人、1.78亿人、2.16亿人、1.82亿人，分别比上年底增加1225万人、3247万人、506万人、187万人、397万人。

三、保障水平不断提高

截至2017年，我国政府已经连续13年上调企业退休人员养老金，并于2017年首次实现企业退休人员与机关事业单位养老金同步调整，但企业退休人员养老金增长幅度大于机关事业单位养老金，这体现了中央和政府将企业和机关事业单位养老保险制度并轨、增强公平性的思想和践行。城乡居民的养老金待遇也受到政府的关注。2015年全国基础养老金首次提高待遇标准，最低标准由每人每月55元提高到70元，确保每一位国民都能享受社会经济发展成果。同时，在医疗保险方面，将职工医保年度统筹基金最高支付限额原则上由当地上年度职工平均工资的4倍提升到6倍，并建立了补充医疗保险制度，超出封顶线部分由大病补充医疗保险进行报销。同时党和政府还不断调整提高最低工资标准、失业保险金标准、工伤保险标准。

四、基金规模不断扩大

人力资源和社会保障部的数据显示，2016年1月至9月，5项社会保险基金总收入为3.65万亿元，同比增长10.1%。同时，为应对人口老龄化的风险，政府成立了全国社会保障基金理事会，建立了全国社保基金。从最初财政拨款的200亿元，经过16年的发展，全国社保基金规模不断扩大，截至2016年年底，全国社会保障基金理事会管理的资产总额为20427.55亿元。

现阶段我们国家正在积极推进适度普惠型社会福利制度建设，同时根据社会发展状况，不断提高城乡居民最低生活保障等5类社会救助标准，并且动员全党全民推进精准扶贫，所有这些都凸显出党和政府始终把保障和改善民生作为重要工作，一直把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

在党的十九大报告中，习近平总书记在发言中强调，党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命激励中国共产党人不断前进，按照“幼有所育（生育保障，包括儿童福利等）、学有所教（教育保障）、劳有所得（就业保障，包括工资收入等）、住有所居（住房保障）、病有所医（医疗保障）、老有所养（养老保障）、弱有所扶（贫困保障）”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。