1月18日至22日，偃师市十四届人大二次会议、政协偃师市九届二次会议召开。来自各条战线的460多名人大代表和政协委员汇聚一堂，共商发展大计，共议民生实事。

19日上午，政协偃师市九届二次会议开幕。偃师市政协主席吴孟良代表政协偃师市第九届委员会常务委员会作工作报告。报告回顾和总结了政协民主协商、参政议政等方面取得的成绩，并对今后工作提出希望。政协委员结合各自实际，分组讨论报告，并提出了意见和建议。21日下午，在圆满完成各项议程后，政协偃师市九届二次会议胜利闭幕，表决通过了政协偃师市第九届委员会第二次会议政治决议。

20日上午，偃师市十四届人大二次会议开幕。代市长何武周作政府工作报告。报告共分三个部分：2017年工作回顾，2018年总体要求及重点工作安排，政府自身建设。会议号召偃师上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在偃师市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力决战决胜全面建成小康社会，开启新时代偃师全面建设社会主义现代化新征程、谱写偃师发展新篇章。大会期间，会议听取了《偃师市人大常委会工作报告》等，并分组进行讨论，向大会提交了议案和提案。会议补选何武周同志为偃师市人民政府市长，选举刘边江同志为偃师市监察委员会主任，补选王宗平、任晓伟同志为偃师市第十四届人大常委会委员，新当选的同志进行了宪法宣誓和表态发言。22日下午，在圆满完成各项议程后，偃师市十四届人大二次会议胜利闭幕，依次表决通过了《关于偃师市人民政府工作报告的决议》等。

回顾2017

交出高质量发展精彩答卷

综合实力持续增强。全年预计完成地区生产总值500亿元以上、增长8.5%。完成一般公共预算收入20.58亿元、增长13.2%。预计完成固定资产投资378亿元、增长13%，社会消费品零售总额184.5亿元、增长12%，农村居民人均纯收入增长9%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%左右。

发展质量持续提升。长江边三轮、大河350等新车型成功上市，东方日升600兆瓦电池片项目建成投产，二里头遗址博物馆全面开工，二里头考古遗址公园成功申报国家级考古遗址公园。产业集聚区摘得全省最具竞争力产业集群“金星奖”。成功举办春秋两季中国布鞋之都偃师产销对接会暨鞋业高峰论坛，荣获“中原布鞋之都”称号。

城乡面貌持续改善。编制完成《偃师市城乡总体规划（2015—2030年）》和城市燃气、热力、供水等33项专项规划，新一轮镇总体规划修编全面完成。实施总投资124.5亿元的16个专项83个城建提质工程项目，完工20个，完成投资30.7亿元。新增城际公交车21台，群众出行更加便捷。

美丽偃师建设持续推进。全年空气优良天数达269天，比2016年增加50天，初步实现“两降一升”。建立市、镇、村三级河长体系，“两河两渠”治理全面开工。完成连霍高速公路等通道绿化提升近6500亩，宜林荒山造林近1200亩，农田林网建设2000亩，中央财政补贴农户造林4200亩。高标准完成20家重点企业和33个村庄绿化任务。

民生保障水平持续提高。5559人实现脱贫，7个贫困村整体脱贫。完成民生支出21.9亿元，占一般公共预算支出的71%。社会福利中心、凤凰山养老中心投入使用。建成公租房636套。

政府自身建设持续加强。办理人大议案1件、人大代表建议109件，办复率、满意率均为100%；办理政协提案290件，办复率100%、满意率99.3%。制订《偃师市法治政府建设实施方案（2017—2020年）》。

展望2018

谱写高质量发展崭新篇章

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是新时代偃师开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，是偃师跨越发展、重铸辉煌的攻坚之年。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十届五次全会、省委经济工作会议、洛阳市委十一届六次全会、洛阳市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，持续打好“四张牌”，着力提升、深入推进“9+2”工作布局，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打好全面建成小康社会三大攻坚战，着力抓重点、补短板、强弱项、植优势，着力深化改革扩大开放，促进经济社会持续健康发展，加快建设富裕活力人文美丽幸福新偃师，当好率先发展排头兵，在决胜全面小康、开启新时代偃师全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%，实际工作中力争更好一些，一般公共预算收入增长8.5%，税收占比达到70%，固定资产投资增长10%，第一、第二、第三产业分别增长4.6%、7.8%、10.5%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长9%，常住人口城镇化率提高1.8%，实现3500名农村贫困人口稳定脱贫，稳定城镇新增就业4050人，节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达任务，发展质量效益明显提高。

围绕上述目标任务，突出抓好八个方面工作：打好“三大攻坚战”，补齐全面小康短板；聚焦转型升级，推动高质量发展；突出项目引领，增添发展动力；加快城建提质，建设宜居城市；实施乡村振兴，开启“三农”新篇；全面深化改革，夯实发展基础；创优营商环境，打造发展高地；办好惠民实事，提升民生福祉。 黄伟伟/文 高翔/图

2018偃师“十大民生实事”

1.全面打赢脱贫攻坚战。实现3500名贫困人口稳定脱贫，缑氏镇邢村、刘庄村和府店镇车李村等3个村整村脱贫；建成产业扶贫项目和基础设施项目40个以上。

2.改善农村办学条件。改扩建农村义务教育寄宿制学校14所；新建公立幼儿园2所、改扩建公立幼儿园3所；为贫困地区19所义务教育薄弱学校、41个教学点建设教学及辅助用房；建成15所学校教师周转宿舍。

3.壮大农村集体经济。支持50个农村基层阵地建设和77个村集体经济发展，实现全市农村党群服务中心“四统一”，总体达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标，消除农村集体经济空白村。

4.改善农村医疗服务条件。改造提升44所村卫生室，实现每个行政村至少有1所达标卫生室；开展家庭医生签约服务工作，农村以家庭为单位签约率不低于80%。

5.扩大供暖供气面积。新增供热管道12公里、供暖面积30万平方米、居民供热用户3000户以上；新铺设镇村燃气管道100公里，实现天然气镇镇通；完成30个行政村“煤改气”燃气管道进村任务，新发展天然气用户5000户以上。

6.打通城市断头路。建成太学路东延、文化路北延及南延、东明路西延、府佐路南延、聚贤路南延、永宁路东延等工程。

7.提升改造背街小巷。实施槐化路、劳动街、兴隆西街、新星路、车站东街及阳光新天地小区周边道路提升改造工程。

8.实施城市美化亮化工程。完成“三横四纵”（民主路、商都路、华夏路，商都南路、新新路、槐新路、迎宾路）街景改造和亮化改造；完成聚贤路、府佐路、开阳路等10条道路亮化及槐新南路、迎宾南路等6条道路路灯提升改造工程。

9.增加休闲健身场所。完成市区体育场整体升级改造和山化镇、顾县镇健身广场建设；为15个城市绿地游园、社区（村庄）安装或更换体育健身器材；城市建成区新增5处街头游园；实施商城遗址公园西园工程。

10.增加便民设施。新建公厕20座、改造提升8座；新建垃圾中转站4座、提升改造4座；建设4处过街天桥。 （黄伟伟）