这是洛阳发展史上的一个重要拐点—— 

2017年，我市生产总值（GDP）首次突破4000亿元大关，达到4343.1亿元，同比增长8.7%，高于全省增速0.9个百分点。构成这张成绩单的第一、二、三产业增加值分别为230.0亿元、2037.7亿元、2075.4亿元，结构比例为5.3∶46.9∶47.8，“三产”首次超过“二产”，成为全市国民经济第一大产业，洛阳产业结构实现由“二三一”向“三二一”的重大转变。

产业结构的历史性拐点，是洛阳发展进入新时代的显著标志。

“三二一”的产业结构，被世界公认是一种理想的经济结构。从国际上看，在经济总量排名前15的国家中，2016年“三产”占GDP的比重平均为70%。就中国而言，在改革开放之后，“三产”的比重一直是上行态势，支持政策范围越来越广、力度越来越大，很多发达城市的经济重心目前已经转向现代服务业。党的十九大报告强调，“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”，要“加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”，正是因为现代服务业（大体上相当于现代第三产业）的发达程度是衡量经济社会发展现代化水平的重要标志。

读懂洛阳产业结构历史性拐点的价值意义，要放到更长的时间轴上去观察。

1949年，中华人民共和国成立之年，洛阳的产业结构比例为43.4∶2.9∶53.7，“二产”微乎其微，“三产”仅是生活性服务业。这个“三一二”的产业结构严重失衡，也是当时从国家到地方百废待兴的真实反映。“一五”期间中国工业布局的完成，一举为洛阳奠定了雄厚的工业基础，至1959年，结构比例为17.3∶42.8∶39.9，“二产”首次超过“三产”，洛阳产业结构从“三一二”变成了“二三一”。自此，洛阳的“二产”高歌猛进，占GDP的比重最高时接近60%，“工业重镇”“老工业基地”“全国五大工业城市之一”的名头声震全国，“工业强则洛阳强”从那个激情燃烧的岁月发端，一路为洛阳发展留下“重重”的注脚。

历史车轮滚滚向前。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，成为推动经济转型升级的重要引擎，也成为一个城市综合实力、辐射带动力、现代化程度最直观的晴雨表。已经步入工业化后期的欧美发达国家的发展经验都表明：工业化水平不断提升的过程，就是现代服务业地位不断上升的过程。全球金融危机爆发后，世界经济步入调整期，洛阳经济下行压力持续加大，经济增速一度下滑至全省倒数第二，一些深层次问题逐渐显现，尤其“一条腿长（工业比重大）、一条腿短（服务业比重小）”的产业结构问题变得迫在眉睫。党的十八大以来，中国经济进入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。 （下转02版）