通过通关平台，累计发单14万单；洛阳货物出口到美国、俄罗斯、澳大利亚、法国等61个国家和地区；大大缩短了洛阳本地跨境电商企业通关时间……

去年6月16日，西工区建设的洛阳市首个也是唯一的跨境电商通关平台在洛阳跨境电子商务产业园运营。明日正是跨境电商通关平台运营满一年的时间。

一年以来，西工区高度重视跨境电商通关平台建设工作，通过完善工作机制，制定扶持政策，强化平台建设和项目支撑，不断提升通关平台整体功能，使跨境电商通关平台成为我市多层次、全方位、立体化的开放平台重要组成部分，推动我市跨境电商产业迅猛发展，开启开放型经济发展的新征程。

1 政府搭台，打破跨境电商物流瓶颈

近年，跨境电商作为一种新型贸易方式，越来越受到社会各界的关注。洛阳跨境电商发展十分迅猛，潜力巨大，但我市跨境电商的发展仍面临着缺少通关平台的掣肘。

西工区把发展跨境电子商务，作为推动高端服务业发展、加快构建现代产业体系、推动开放型经济发展、打造新的经济增长点的重要手段。西工区政府想企业之所想、急企业之所急，努力突破产业发展瓶颈，创新举措，先行先试，率先在西工区洛阳跨境电子商务产业园建设我市首个也是唯一的跨境电商通关平台。

去年6月16日，跨境电商通关平台正式运营。平台位于洛阳跨境电子商务产业园内，设立了符合海关、检验检疫等监管部门业务要求的跨境电商通关监管区域，通过海关和检验检疫部门联合办公，共享信息平台和查验平台，可以实现对跨境电子商务进出口商品“集中申报、清单核放”，实现通关一体化。

“以前洛阳的产品必须送到郑州通关，现在产品在洛阳跨境电商通关平台办完通关手续后，可以直接送到郑州出关，无须再进行通关。”西工区商务局局长张莉介绍，这种模式一方面极大地方便洛阳跨境电商企业报关，节省了大量通关时间，提高了物流效率；另一方面弥补了洛阳跨境电商产业发展缺失的重要环节，为本地企业提供了更优的发展环境。

扶上马，送一程。建好平台只是第一步，通关平台能否实现常态化运营，发挥其应有作用，才是最关键。西工区高度重视跨境电商通关平台运营工作，多措并举，不断提升通关平台整体功能。

张莉介绍，该区积极同市商务、海关、邮政等部门对接，投资在洛阳跨境电子商务产业园内建设了海关综合服务大厅，为海关提供了办公场所和休息场所，配置办公用品和设备，并招聘了多名海关协管人员。

为推动跨境电商产业集聚发展，去年8月，西工区出台跨境电商扶持政策，从跨境电子商务园区建设、跨境电商综合平台的培育与引进、跨境电商主体发展等方面给予扶持奖励。截至今年3月，西工区为跨境电商企业拨付国际物流费用补助资金540909元。

为推动本地国内电商客户向国际电商转型，西工区积极开展招商工作，组织专员赴深圳与深圳市互联网贸易交流协会进行对接，探索开展产销一体的外贸跨境B2B业务。目前，该区正在与敦煌网等第三方平台进行合作对接，着力引导洛阳本土外贸企业转型跨境电商业务，助推洛阳企业“走出去”。

2 “政府+市场”，助推跨境电商驶入“快车道”

“作为一家跨境电商初创型企业，我们最缺经验，最希望能听听专家讲座，参加各种各样的培训，迅速了解行业的最新动向，更好地发展业务。”昨日，洛阳大水牛电子商务有限公司相关负责人满意地告诉我们，在进驻洛阳跨境电子商务产业园后，园区内经常举办各种培训，主动帮助企业解决问题。

企业的满意得益于西工区推行的“政府+市场”的运作模式。跨境电商通关平台位于洛阳跨境电子商务产业园内，为更好地推动跨境电商通关平台持续发展，西工区政府与五洲国际公司合资成立了园区运营公司全贸通实业有限公司，负责跨境电商通关平台的整体运营工作，为洛阳跨境电子商务产业园进驻企业提供仓储物流、报关代理、人才培训等第三方服务，提高园区运营管理服务水平。

“政府搭台，市场运作，通过成立公司来运营，符合跨境电商产业发展的市场规律，可为企业提供更加精准的服务，推动整个产业发展。”洛阳全贸通实业有限公司负责人叶强介绍，园区积极鼓励企业进驻、转型，为企业提供强有力的扶持优惠政策。

从事跨境电商的企业多为中小型企业，企业发展最大的问题就是投入大、产出小。对于这些企业，洛阳跨境电子商务产业园给予他们一定的租金减免，为企业渡过创业前期难关提供有力支撑。

此外，凡进驻园区的电商企业，针对其支付的国际物流费用，西工区政府还给予一定物流补贴，减轻企业经营中物流环节的资金压力；凡在园区内电商企业的单量、年进出口额达到一定额度的，给予一次性资金奖励。

在“政府+市场”的双重因素作用下，西工区跨境电商通关平台实现常态化运营，经济效益与社会效益双丰收，成为我省除郑州外唯一持续运营的跨境电商通关平台。截至目前，西工区跨境电商通关平台累计清单总量为14万票，货值713.54万元；单日通关单量峰值为2697单，主要出口产品为服饰、玩具、卫浴器材等。通过跨境电子商务平台，洛阳商品发往美国、俄罗斯、法国等多个国家，洛阳人民真正实现了足不出户、买卖全球。

3 企业集聚，打造跨境电商发展新高地

每天下午，是洛阳跨境电子商务产业园内洛阳朵米电子商务有限公司（下称朵米电商）最繁忙的时候。公司负责人张海朝带领员工不停地在一排排货架之间穿梭，及时找到商品并进行打包。

2015年，朵米电商从义乌迁到产业园内，刚开始企业发展不温不火，每日接单三五百件。如今，借助跨境电商通关平台，该公司每日发件量增至1000单左右。

“通关平台的建成投用，对我们企业来说，是一个实实在在的便利。”张海朝告诉我们，物流时效是跨境电商发展的重要因素。有了通关平台，货物出了问题，园区可与海关等进行沟通，在第一时间处理，为企业解决了大问题。

张海朝记得，前段时间公司的一批货物报关数据操作失误，无法正常推送申报，导致货物积压。洛阳跨境电商产业园与企业沟通后，立即联系洛阳海关进行协调，解决企业报关难题，当天货物就正常报关、发出，保证了物流时效性。

像这样的跨境电商公司，洛阳跨境电子商务产业园内还有很多家。借助跨境电商通关平台和园区的专业化运营，一批跨境电商企业，从无到有，从小到大，不断发展。截至去年年底，洛阳跨境电子商务产业园进驻企业约340家，吸纳就业3200余人，其中跨境电商企业17家。

产业园内不仅吸引着跨境电商产业集聚，还带动着传统企业转型。园区引进专业电子商务培训机构，对进驻企业进行针对性培训，年累计培训1500人次，目前不少传统企业已逐步转型开展跨境电商业务。

以开放主动赢得发展的主动，西工区将持续构建现代开放体系，加快开放型经济发展。未来，西工区跨境电商通关平台，将和自贸区洛阳片区、综合保税区、铁路口岸等开放平台一起构建多层次、全方位、立体化的开放平台支撑体系，为进一步推动我市产业转型升级，打造中原对外开放高地，提供源源不断的动力与支撑。

晓蕊 吴言 赵普 文/图