党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，打响了脱贫攻坚战，迎来了历史性的跨越与转变。习近平总书记指出，打赢脱贫攻坚战是我们党的庄严承诺，是底线任务、头等大事，不能打任何折扣。省委强调，打赢脱贫攻坚战是头等重要政治任务，没有任何退路和弹性。市委书记李亚强调，各地各单位丝毫不能把扶贫任务看轻了，要切实增强紧迫感，加压奋进出实招，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

今年以来，市人社局认真领会中央、省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，推进市委、市政府有关决策部署落地生根，充分发挥部门工作职能，积极履责，主动作为，惠民利民政策措施频出，不断细化措施，落实各项政策，推动全市脱贫攻坚工作取得新成效，迈上新台阶。

积极落实政策

确保政策全覆盖

打赢脱贫攻坚战，关键要实干、重点在平时，市人社局上下拧成一股绳，把工作抓在经常、抓在平常、抓在日常，下苦功夫、实功夫、细功夫，一步一个脚印去推动工作。

脱贫攻坚涉及人社部门的主要工作是政策落地，该局力争把政策用足用活用好。对中央、省、市出台的政策，认真梳理、深入研究，切实弄清政策的“含金量”，挖出“真金白银”；出台配套政策和实施细则，不断完善并进一步梳理细化，确保政策配套到位、形成整体效应；用好报纸、电视、广播等传统媒体，创新方法，拿出接地气、切实管用的措施做好政策宣传，通过印发口袋书、折叠册等方式，结合开展“九个一”大走访活动，推动行业扶贫政策入村入户，做到有贫困人口的行政村不漏一户，真正让每一个基层干部、贫困群众、驻村帮扶队员都知晓政策、善于运用政策；着力打通政策落实“最后一公里”“最后一个关节点”，确保实现政策全覆盖。

促进就业创业

激发内生动力

就业创业扶贫是最有效、最直接的脱贫方式，在精准扶贫工作中起着十分重要的作用。就业创业能够引导贫困群众树立劳动脱贫、技能致富的观念，撬动他们的内生动力。

市人社局坚持把发展产业增就业、推动创业带就业、加强培训促就业、输出劳务扩就业有机结合起来。全方位拓宽就业渠道，为不同贫困群众提供合适的就业机会；充分挖掘县域内用工需求，帮助贫困人口到产业集聚区及乡镇企业就近就业；加强劳务输出，建立与省内外劳动密集型企业的劳务协作关系，提高转移就业组织化程度，确保贫困人口送得出、稳得住、干得好；抓好信息服务，在全省率先建成了公共就业信息发布平台1154个，覆盖全市728个贫困村，同时加强维护管理，及时发布就业信息，着力破解劳务信息不对称问题；加强技能培训，根据贫困群众的实际情况和市场用工需求，科学安排培训项目，重点加强建筑业、制造业、服务业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业技能培训；创新培训方法，侧重培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的“短平快”职业技能，让更多贫困群众尽快掌握一技之长；高度重视返乡下乡创业工作，将返乡下乡创业作为助推脱贫攻坚的有力抓手和有效途径，发展壮大“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡创业经济，更好地发挥带动效应。

（下转04版）