（上接01版）省控伊洛河汇合处断面水质距地表水三类水标准还存在一定差距，市控部分河流断面水质仍有超标现象。流域重点工程、黑臭水体整治、农村环境综合整治、产业集聚区截污纳管整治等多项任务未能按期完成，农村污水治理专项规划编制进展不平衡。
工地扬尘问题较为突出，相当一部分工地施工方不按扬尘管控要求作业，加上相关部门履职监管不给力，致使工地扬尘污染问题突出。工业大气污染治理工作存在短板，污染源自动监控设施建设滞后，部分大气污染防治攻坚战治理项目推进缓慢。督察发现，在洛阳市划定的高污染燃料禁燃区范围内，仍有燃煤设施未按期淘汰，还在生产运行；洛阳市多数机械加工企业的生产车间无组织排放治理不到位，缺乏对厂区内工业废气排放监控手段；耐火材料、铝石煅烧等行业无组织排放治理推进缓慢，VOCs治理活性炭普遍更换不及时。
四是产业结构、能源结构、交通结构调整工作推进较慢。能源结构调整减煤任务艰巨，2017年规模以上工业企业煤炭消费2517万吨，占全市煤炭消费总量的96.2%。督察时，不少能耗高、污染物排放量大的小火电机组仍在运行，15家燃煤电厂全部分布在城区及周边县（市）内，燃煤电厂排放对城市大气环境质量的影响突出。运输结构调整力度不大，洛阳市燃煤消耗主要靠汽车运输，数万辆重型载重车辆常年在城市核心区及周边区域穿行，致使扬尘和汽车尾气污染严重。
五是部分区域行业存在突出环境问题。个别区域环境问题突出。督察发现，偃师市府店镇等个别乡镇存在明显的环境问题，交通扬尘和农村污染严重，主要表现在石料开采企业群、铝矾土烧制企业群企业规模小、数量多、生产工艺设备落后、管理粗放，无组织排放严重，厂区及周边脏、乱、差，环境隐患重重。
矿山生态破坏亟须整治修复。资料显示，洛阳市未修复露天矿区面积达24000公顷以上，但督察时恢复治理面积仅为821.6公顷。2016年以来，矿山地质环境恢复项目仅完成1项，面积89公顷。
生活垃圾收集处置能力不足。生活垃圾收集处理能力不足造成垃圾随意堆放，已经建成的垃圾填埋场运行不规范。督察发现多个垃圾填埋场垃圾堆放作业均未采取扬尘防控措施，无组织排放问题严重。
汽车超载管控存在漏洞。洛阳市质监部门提供的资料显示，全市纳入监管范围的电子衡大部分量程远超国家规定标准。同时，还有大量的电子衡未纳入监管范围。电子衡量程设置过高为超载运输提供便利，由此带来的汽车尾气超标排放和道路破损引发的扬尘污染问题应引起足够的重视。
督察要求，洛阳市委、市政府要进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治站位，坚决扛起生态文明建设的政治责任，进一步强化生态环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，将绿色理念自觉融入社会经济发展的各个领域，切实改善洛阳市生态环境质量，推进洛阳市实现绿色发展和高质量发展。要切实处理好发展与保护的关系，深入推进大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战；要加快黑臭水体整治，推进河流综合治理，着力打好碧水保卫战；要切实做好生活垃圾处理处置，抓好固体废物监管，改善农村人居环境，推进农业农村污染治理，打好净土保卫战。要依法依规严肃责任追究，对于落实责任不力的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。
督察强调，洛阳市委、市政府应根据督察反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报省政府，抄送省生态环境保护督察办公室，整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。
督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交洛阳市委、市政府处理。
李亚在见面会上代表市委、市政府对督察组在洛开展督察，为洛阳生态文明建设把脉问诊表示感谢。他说，去年，在省委、省政府的正确领导下，洛阳污染防治工作取得显著成效。今年，洛阳市委、市政府将按照中央和省委要求，提升政治站位，深入贯彻习近平生态文明思想，把生态文明建设摆在更加突出位置，打好污染防治攻坚战，真正把习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念学懂悟透、落地生根。要把抓好反馈意见整改落实作为重要政治任务，对督察组反馈的问题全盘接收、认真交办，确保一个问题一班人马，跟踪问效、限期整改到位。要坚持标本兼治、彻底整改，统筹推进、上下联动，把抓好督察组反馈意见整改与中央环保督察“回头看”交办案件和反馈意见涉及问题整改结合起来，与推进“四河三渠”综合治理、农村人居环境整治三年行动等结合起来，加快改善产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，为高质量发展提供有力支撑，以整改落实的实际成效向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。
刘宛康在表态发言时说，要把做好整改工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现，作为推动高质量发展的重要要求，以坚决态度抓好整改工作。要将督察组反馈的问题进行梳理、细化和分解，制定整改方案，建立整改台账，层层压实责任，形成工作合力，明确整改内容、目标、措施、时限和责任人，从严从实高质量抓好整改。要督促各级各部门严格按时间节点完成整改任务，对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，一律严肃问责。
督察组有关人员，市领导赵会生、王琰君、何伟、刘冠瑜、侯占国、肖宏滨等参加会议。
