2月19日，中国共产党洛阳市西工区第九届委员会第九次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央、省委、市委相关会议精神，听取审议区委常委会2018年工作报告，审议区委常委会2018年抓党建工作情况的专题报告；总结回顾2018年全区经济工作，部署2019年经济工作，动员全区上下担当实干抓发展，积极有为惠民生，以党的建设高质量推动经济发展高质量，努力再造活力新西工。
回顾2018
发展态势保持健康平稳
■党建引领更加有力
2018年，西工区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委党建工作部署，全面落实从严治党主体责任，突出抓好基层党建工作重点难点，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入开展“六查六促”，不断提高各级党组织党建工作质量。首创“红色楼宇”“红色商圈”等党建载体，把“三新”讲习所与城市书房等阵地深度融合，党建工作走在全市前列。
■各项事业异彩纷呈
2018年，西工区按照中央和省委、市委决策部署，将市委的要求与新时代西工发展的目标定位、实践经验贯通起来，经济社会保持健康平稳发展态势。社会消费品零售总额385.2亿元，增长10.3%，总量连续14年位居全市第一；固定资产投资122.1亿元，增长11.6%；城镇居民人均可支配收入41666元、农村居民人均可支配收入17134元，分别增长7.4%、9.1%。
●产业转型质量“高”。围绕全市“565”现代产业体系，实施重大项目75个，完成投资65亿元。特色商业区荣获“河南省十强服务业‘两区’”称号。王城桥北全市地标性CBD、一拖新型轮拖智能制造工厂、樱桃谷生态旅游景区等一批重大支撑项目快速推进，信息服务业营业收入达到12.5亿元、增长25.4%，“三上”文化企业实现营业收入14.4亿元，跨境电商产业园发单量突破23万单，商务楼宇面积突破100万平方米，“西工转转”区域品牌叫响洛阳。
●开放创新活力“强”。围绕全市打造中西部地区对外开放新高地、建设国家创新型城市，实际利用外资2.27亿美元，引进省外境内资金47亿元，签约亿元以上项目36个，总投资192.4亿元。省级“专利导航实验区”建设深入推进，专利申请量达到1087件。“双倍增”行动深入实施，新增高新技术企业5家、科技型中小企业148家，技术市场交易额突破6亿元，创新主体总量稳居全市前列。
●城区环境提升“快”。27个征迁改造项目顺利实施，完成征迁45万平方米，安置群众2218户。王城大道快速路征迁顺利推进，圆满完成西环路洛北段、瀍涧大道西延长线、地铁1号线等市重点工程征迁任务，新建7个小区海绵化改造、14条背街小巷和20个老旧小区提升改造、8个小游园和14座公厕等基础设施工程顺利完工。
●民生改善成效“实”。以“利民为本”为宗旨，投入民生资金12.27亿元，占公共财政预算支出的70.05%。新增就业1.21万人，新建成投用城市书房11个，家庭医生签约服务人数达20.3万人，发放城乡低保等资金1420万元，国家义务教育质量监测成绩高于全国、全省平均水平，跻身“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”行列。
奋斗2019
开创转型发展高质量发展新局面
■高位布局全年发展
围绕市委“打造区域性消费中心城市、打造全国重要的先进制造业基地、建设国际文化旅游名城”等战略部署，西工区结合发展实际，提出今年经济工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委相关会议精神，紧紧围绕全市“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，深入实施“商务强区”战略，全面提升服务业引领辐射力，打造全市服务业发展引领区和区域性消费中心城区；深入实施“工业强区”战略，全面提升工业核心竞争力，打造现代化工业新城区；深入实施“文旅强区”战略，全面提升文化旅游业影响带动力，打造全市文化旅游示范区；深入实施城市扩容提质行动，全面提升城市综合承载力，打造全市最佳生态宜居城区；着力推进产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，努力实现发展高质量，再造活力新西工，开创西工美好未来，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
■明确发展预期目标
西工区今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%—8.5%，一般公共财政预算收入增长7.6%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，居民人均可支配收入增速高于GDP增速。
■突出七大主要抓手
（一）服务业发展再攀新高峰
强化服务业对扩大消费的引领作用，培育壮大新产业、新业态、新模式，着力打造全市服务业发展引领区和区域性消费中心城区，加快推动王城桥北全市地标性CBD、丹尼斯豫西地区最大旗舰店、保利大都会城市综合体、华美达酒店等重大支撑项目，抓紧顺丰创新产业园、凤凰谷科技园等龙头带头项目，加速建业凯旋广场、王府井等商圈对接融合，谋划打造地铁沿线经济带，推动信息科技城“腾笼换鸟”，加快壮大全市唯一的跨境电商产业园，扶持哈他、恒凯等龙头企业做强品牌。
（二）工业提质增效再创新佳绩
强化工业园区载体功能，突出制造业高质量发展，抓基础、抓集群、抓融合，全面提升工业核心竞争力，着力打造北部产业新城，高标准编制园区产业发展规划、控制性详细规划，谋划实施9条道路新建、15条道路改造等基础设施工程，出台园区专项招商引资政策，全面加快采埃孚一拖车桥自动化能力提升、沃德福新能源汽车差速器齿轮数字化车间等先进装备制造业项目，抓好空空导弹研究院红外探测器生产能力提升、黎明化工研究院材料提升研发、华荣生物制造产业育成中心等高新技术产业项目。
（三）文旅产业发展再添新实效
着力打造全市文化旅游示范区，突出抓好隋唐洛阳城应天门遗址保护展示、隋唐洛阳城九洲池遗址保护展示、吴佩孚兵营文旅提升、西工小街整体提升、樱桃谷生态旅游景区、红山西部野生动物园等项目，积极谋划建设环金水河生态景区。
（四）城区环境面貌再有新提升
围绕“整体、大气、整洁、有序”，强化规划引领，实施城区环境大提升行动，着力打造全市最佳生态宜居城区，加快推动61个棚改项目，全力做好王城大道快速路、地铁1号2号线等重点工程征迁工作，抓好4条道路、6条背街小巷、8个老旧小区、5个小区海绵化提升改造等工程，实施停车场建设攻坚行动，谋划实施16个停车场建设项目。
（五）开放创新再增新引擎
引进境外资金2.5亿美元、省外境内资金48亿元，签约亿元以上项目30个，其中10亿元以上项目5个；主动对接全市自贸区建设，强化地企合作，力争签约地企合作项目25个以上，保持外贸出口全市领先位次；持续实施“双倍增”行动，新增高新技术企业6家、国家和省科技型中小企业120家、市级以上创新平台10家，完成技术合同交易额3亿元。
（六）生态环境转型再上新台阶
围绕污染防治攻坚战，抓好大气污染防治，强力推进水污染防治，积极实施生态修复行动，加快推进国土绿化提速提质。
（七）民生福祉改善再获新突破
坚持发展为民理念，围绕初步确定的11类50项重点民生实事，优先保障资金投入，确保全年民生支出占公共财政预算支出不低于65%。实施涧东路中学建设、下沟小学教学楼扩建等工程，新建2—3所公立幼儿园；抓好“书香西工”建设，提升11个城市书房，新建5个城市书房；建成“社区580”移动家庭医生服务平台，扩大家庭医生签约服务覆盖面，争创省级健康促进示范区。精准落实就业政策，新增城填就业再就业1.18万人以上。新建养老服务中心10家，完成“居家和社区养老服务改革试点区”建设任务。
（吴言 赵普 张红涛 胡一凡）
贯彻市委精神征迁工作迅速有力 “西工速度”体现“西工精神”
围绕全市百城提质建设，不断刷新征迁“西工速度”，29天完成图书食品城、801水果市场、铁路果品市场等市场全部外迁工作，30天完成铁路防洪渠3.5万平方米征迁，28天完成王城大道快速路15万余平方米征迁，17天完成西环路洛北段4万平方米征迁。
开好“四个大会” 推进“四大工程”
近期要开好“四个大会”，推进“四大工程”：开好全区城区提质与文明城市创建大会，推进西工城市环境大提升工程；开好全区“商务强区”工作动员会，推进西工服务业整体提升工程；开好全区“工业强区”工作部署会，推进工业园区载体综合提升工程；开好全区“文旅强区”工作研讨会，推进西工文旅产业提升工程。
“开门红”提振精神 重谋划奋发有为
西工区按照中央、省、市“首季开门红”的有关要求，树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，谋划制定工作要点18项，涉及96个具体任务，确定了总投资991亿元的161个重点项目，计划全年新开工项目92个、竣工项目15个，完成投资152亿元，其中一季度计划开工56个项目，完成投资30亿元以上，努力实现首季“大丰收”。
2019年，西工区将在市委、市政府的坚强领导下，担当实干抓发展，积极有为惠民生，勠力同心保稳定，努力实现发展高质量，再造活力新西工，开创西工美好未来，以优异成绩向中华人民共和国70周年献礼！
