全区经济社会发展预期目标：地区生产总值增长8%至8.5%，一般公共预算收入增长15%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，主要经济指标增速略高于全市平均水平。

实施“96161”合理有效投资行动计划：围绕9大体系、61个重大专项，计划实施重大项目130个，总投资610亿元，当年计划完成投资126.8亿元。其中，续建项目41个，总投资208.9亿元，当年计划完成投资47.9亿元；新建项目89个，总投资401.1亿元，当年计划完成投资78.9亿元。

做好五篇文章，推进五项重点工作

一、围绕产业项目做文章，强化高质量发展支撑。

围绕市委“9+2”工作布局，坚持“双高引领”，持续推进“3153”产业工程建设。

1.加快发展三大高端装备制造业。围绕智能装备和机器人制造、电子信息装备制造、新材料三大主导产业，加快推进中信重工产业园区、烟厂易地技改项目、中航光电产业园、中科洛阳信息产业园一期等相关项目建设。

2.加快建设一流科技新城。加快编制伊滨科技新城建设方案、科技创新轴规划，明确一流科技新城建设的目标路径。开展“提质增效”行动，力争新增国家高新技术企业5家、国家级和省级科技型中小企业60家。支持重点钢制家具企业创建研发平台。

3.大力发展五大高端服务业。一是做实商贸物流业，推动华耀城一期专业市场主体完工，步行街投用；国药物流完成信息中心、物流配送中心主体工程。二是做活楼宇经济，盘活已建和在建商务楼盘资源，积极与忠旺集团、省煤田地质二队、中铁十五局等企业对接，推动企业总部进驻。三是做强电子商务和电子信息服务业，做好国际互联网数据专用通道基础设施建设后续服务工作，培育创建跨境电商综合服务基地。四是做精文化金融产业，筹划成立中原贸易经济研究中心。五是做特生态旅游产业，投资4.1亿元，实施倒盏村火车主题公园及漫谷文创项目；与洛阳师范学院深度合作，成立伊滨区文化旅游研究中心。

4.培育三大特色产业。一是推动钢制家具产业基地转型提升，引导钢制家具产业向家居化、绿色化、个性化、智能化方向发展。二是扎实推进通用航空产业园建设，争取3月底前完成通航机场规划、建设、用地等相关审批，实质开工建设，年底前完成通航机场及相关附属设施建设并实施验收。三是持续推进佃庄镇食品产业园区建设，推动镇域规划和产业园区控制性规划审批，支持天佑春都打造龙头企业。

5.强化开放招商。重点围绕高端服务业、高端装备制造业，依托华耀城、新城控股、国药控股、轴研科技、中信重工、凯盛二期等重点项目，力争全年新引进亿元以上项目20个、10亿元以上项目2个。

二、围绕城市建设做文章，夯实高质量发展基础。

以中轴线建设全面启动为抓手，带动中心城区加快建设步伐，推动城市建设由大写意向工笔画转变。一是强化核心带动。加快推进“4+1”重大场馆建设前期工作，确保伊滨综合医院三季度开工，科技馆、奥林匹克中心年底前开工。二是强化基础设施建设。推进古城快速路东延至光武大道，光武大道北延至中州东路，汉魏大道北延至新岳洛路，打通21条断头路。完成伊水游园诸葛段、伊滨立雪公园一期两个公园建设。三是强化公共服务配套。重点加快职业技术学院建设，服务好洛阳市委党校新校区建设，加快推进洛阳中医院建设。四是提升城市管理水平，推动城市管理精细化。

三、围绕征迁安置做文章，腾出高质量发展空间。

认真落实国家棚改政策，全速开动征地拆迁、小区建设、群众安置 “三驾马车”，为保项目、惠民生、聚人气、树形象等重点工作“铺路架桥”。一是围绕华耀城二期、职业技术学院二期、“4+1”重大场馆建设等重大项目和科技大道、李村大街等道路基础设施，以及高铁两侧、伊水游园等绿化项目抓征迁。二是加快推进安置小区建设。总体目标是“交3、封5、新开4”，5号小区二期等3个项目51.5万平方米建成交房，2号小区二期等5个项目129.2万平方米主体封顶，6号小区南地块、7号小区等4个项目109.4万平方米开工建设。三是妥善做好群众安置。重点围绕偏桥、油赵、西棘、东棘等18个社区，力争安置5754户约17550人。

四、围绕乡村振兴做文章，提升高质量生活水平。

全面实施“五大振兴”战略。一是深入推进产业振兴。推进农业结构调整，加强农业产业培育，打造一批辐射带动能力强的合作社，争取申报省级龙头企业1家、都市生态农业示范园1家、4星级休闲农业园区1家。发展特色产业，拟投入7.4亿元，对万安花仙谷、倒盏民俗村两个市级沟域经济示范点进行提升。二是深入推进人才振兴，形成人才引领创新、创新驱动产业、产业集聚人才的良性互动态势。三是深入推进生态振兴。高标准实施全域国土绿化，以“1112583”绿化工程为框架，以“七绿工程”为抓手，确保完成六大板块绿化任务3.4万亩。四是深入推进文化振兴。争取新增线上文化企业不少于3家，文化产业增加值达到4%。新增城市书房3座，完善“15分钟阅读文化圈”；争创省级文明镇1个、省级文明村1个，市级文明镇1个、文明村5个。五是深入推进组织振兴。持续整顿软弱涣散和后进村党组织，规范基层党组织组织生活，发展和壮大村级集体经济，推进各领域基层党组织建设规范化。

五、围绕民生福祉做文章，补齐高质量发展短板。

重点围绕“三大攻坚战”、民生事业、社会治理三个方面，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

１.持续打好三大攻坚战，提升人民群众获得感。一是筑牢政府金融、社会金融等风险防控堤坝。二是兜住脱贫攻坚底线。确保全区在册已脱贫困难群众不返贫，未脱贫群众尽快达到脱贫标准，实现真脱贫。三是打好环境污染防治攻坚战。持续推进钢制家具产业整治提升，确保整改提升类企业达标排放，取缔类企业不反弹；做好秋冬季重污染天气应急管控。

２.加大社会事业投入，提升人民群众幸福感。强化民生保障。做好机关事业单位养老保险改革、社会保险扩面等工作，加强城乡低保管理。改善教育条件，以魏书生中学、福民巷小学为引领，打造3至5所市区级名校。大力发展文化事业，高质量完成城市书房建设任务，实现综合文化服务中心全覆盖。

３.强化社会综合治理，提升人民群众安全感。加强对交通、消防、安全生产、食品药品、疫病防控等领域的排查整治，保持扫黑除恶专项斗争高压态势，建立长效机制，确保群众安全感指数在90%以上。

会议号召全区上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，把转型发展、高质量发展不断推向前进，在中原更加出彩的洛阳篇章中作出更大贡献，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！ （伊宣）