劳动是创造财富的源泉。“劳有所得”4个字，对于老百姓来说，意味着实实在在的获得感、幸福感、安全感，“钱袋子”越鼓，生活越有保障；对于城市来讲，就是要追求更高质量的发展，实现更高质量和更充分的就业，营造安居乐业的幸福家园。

近年，我市就业形势保持了总体稳定，城镇的调查失业率、登记失业率都保持在较低水平。2018年，全市居民人均可支配收入24882元，增速“跑赢”生产总值增速，发展红利正惠及每一位劳动者。下一步，我市将坚持就业优先战略和积极就业政策，提供全方位公共就业服务，着力实现更高质量和更充分的就业。

产业支撑，就业创业高质量

最近，洛阳籍年轻人张弘毅频繁往返于外地和洛阳之间，参加我市各类高层次人才招聘活动，并和一家科技型民营企业达成了意向。

无独有偶。前不久，河南科技大学应届毕业生孙冰珂也顺利同一家文化企业签订了就业协议。

选择洛阳，两个年轻人有着共同的理由——作为中原城市群副中心城市，洛阳发展越来越快，就业机会越来越多，上升空间也越来越大。特别是自创区、自贸区落地实施，生态环境、基础设施的持续改善，更坚定了他们在洛发展的决心。

就业是经济的“晴雨表”，发展质量越高，拉动就业越强，这其中服务业的作用尤为重要。去年，全市经济总量达4640.8亿元，服务业增速高于生产总值增速，“三产超二产”的格局进一步巩固。以此为支撑，2018年，我市新增城镇就业11.89万人，超出既定目标。

与此同时，得益于创业生态持续优化，创业正在成为优秀人才的新选择。在洛阳国家大学科技园等孵化园区，一大批年轻人会聚在这里，耕耘自己的创业项目。

“劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，也吸纳带动更多劳动者就业。”市人社局相关负责人表示，近年，我市推出了涉及融资、场地、社会保障等一揽子创业优惠政策，创业带动就业的倍增效应已经显现。

多措并举，鼓起百姓“钱袋子”

“嗒嗒嗒……”在伊川县谷瑶村扶贫产业园，伴随着轻快而富有节奏的缝纫机声响，数十名女工正在赶制鞋子。

“过去茶余饭后打麻将，现在争先恐后上班忙。”车间负责人冯小利笑着说，大家家门口就业，月均净赚2000多元，个个干劲十足。

就业是最大的民生。对于贫困户、残疾人、留守妇女等来说，一份稳定的工作，就能带来生活的希望。

脱贫攻坚战打响以来，我市把转移就业作为关键举措，累计建设扶贫产业基地1483个、扶贫车间247个，实施来料加工项目708个，同时还通过安排护林员、巡河员、保洁员等公益性岗位，实现了“一人就业、全家脱贫”。

为帮助农民工、残疾人等群体就业，我市还积极组织“春风行动”“就业援助月”等大型求职招聘活动，积极搭建对接平台，帮助他们找到合适工作。

针对大学生就业难问题，我市全面实施高校毕业生就业创业促进计划，面向社会公开聘任大学生就业指导师，提供个性化、专业化就业指导服务，同时还认定了一批就业见习单位，帮助毕业生提升职业技能。

为了依法维护劳动者合法权益，我市持续强化劳动保障监察执法建设，加大对拖欠工资等违法犯罪行为的惩戒力度，努力让劳动者劳有所得、体面劳动。

创新机制，打通通道增活力

在中航锂电（洛阳）有限公司，“80后”年轻人邢京龙凭借吃苦耐劳的品质，不断练就精湛技艺，工资水平节节攀升，并已经牵头成立了工匠工作室。

从一名普通工人到一名大国工匠，邢京龙的成长历程，折射出人才成长通道正在进一步拓展。

功以才成，业由才广。作为重要的工业基地，我市大力实施“河洛工匠计划”，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，让技高者多得、多劳者多得，正会聚起一批知识型、技能型、创新型劳动者大军。

在科研一线，我市着力打破制约人才作用发挥的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒，创新人才激励机制，加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配。

劳动最光荣，奋斗最幸福。下一步，我市将持续深化人才发展体制机制改革，用足用好各类人才政策，抓好“培养、吸引、使用”三个环节，着力打通人才成长通道，让人才活力加速释放。

本报记者 白云飞 通讯员 康红军 文/图