清明小长假将至，相信不少人已经订好了出游的机票，估计也有人在购买了机票后由于种种原因需要改变行程。那么，机票退改签需要收取多少手续费，特价机票不能退改签便成了需要考虑的问题。近日，国内多家航空公司陆续发布了机票退改签阶梯费率规定，取消了特价机票不能退改签的规则，且机票越早退改，手续费越低。业内人士分析认为，随着阶梯费率的执行，消费者将从更加规范的机票退改签政策中受益。

多家航空公司发布阶梯费率规定

特价机票不得退改签、退票手续费过高……由于机票退改签中的种种不便，机票退改签问题成为民航业中最常见的消费投诉之一。

2018年7月，民航局发布了《关于改进民航票务服务工作的通知》，从5个方面对航空公司完善退改签收费制度、改进服务进行了规范，特别要求航空公司制定机票退改签收费阶梯费率等，不能简单规定特价机票一律不得退改签。

业内人士说，所谓阶梯费率，即根据不同票价水平、时间节点、舱位等，设定合理的阶梯式的退票费率。

记者了解到，截至目前，已有包括南航、东航、海航等在内的多家航空公司陆续发布了退改签阶梯费率规定，并已陆续开始执行。随着航空公司退改签新政的实施，国内各在线旅游平台也相继更新，与航空公司执行统一标准。

特价机票越早改退手续费越低

记者从洛阳北郊机场了解到，目前，洛阳北郊机场有飞往北京、上海、广州、深圳、重庆等20多个城市的航线，执飞这些航线的包括南航、东航、国航、春秋航空等多家航空公司。

记者查询发现，目前各航空公司公布的阶梯费率规定在时间、费率设定上略有差别，但总体而言，均遵循“越早退改，费率越低”的原则，而且，特价机票也可以退票或者改签了。

以南航为例，南航机票退改手续费阶梯费率共有4档标准，为航班起飞前7天（含）之前、航班起飞前7天（不含）至2天（含）、航班起飞前2天（不含）至4小时（含）、航班起飞前4小时（不含）后，退改时间越早，手续费越低。

同时，即使是同一家航空公司，不同折扣的机票在同一时段内退改的收费标准也不同。以国航为例，全价经济舱机票在航班起飞30天（含）之前是不收退票费的，航班起飞前4小时到起飞后退票费用是票面额的20%。如果是六折左右的经济舱机票，在航班起飞30天（含）之前退票费用是票面额的30%，在航班起飞前4小时到起飞后退票费用是票面额的40%。也就是说，机票折扣越低，越接近航班起飞时间，退改费率越高。

市场竞争有利于消费者

业内人士表示，随着各航空公司阶梯费率的执行，消费者越早退改，退改费率越低，这无疑给消费者带来了实惠。

河南科技大学经济学院院长刘溢海表示，从航空公司的角度来看，阶梯费率退改签新规也有利于旅客提早退改机票的行为习惯养成。因为越早进行退改操作，对航空公司造成的损失也越小，航空公司才有更充足的时间将多出的座位售出，因此实施退改阶梯费率是对双方都有利的。

“当然，各航空公司阶梯费率定得是否合理，时间划定是否符合实际，只有通过消费者的实际检验才能下结论。”刘溢海表示，阶梯费率的高低会直接影响客户对航空公司的选择。也就是说，原本一成不变的固定费率被打破，而新秩序的形成往往会伴随激烈的竞争，市场有竞争，消费者才会获益。

本报记者 戚帅华